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财政政策 财政政策概述 3.目标 ?充分就业 ?物价水平相对稳定 ?经济适度增长 ?收入合理分配 4.工具 ?税收 ?公债（排挤效应、货币效应、收入效应） ?公共支出 ?政府投资 5.类型 （1）按调节经济周期的作用分 ?自动稳定的财政政策 ?相机抉择的财政政策 ?补偿政策与汲水政策的区别： ?作用 ?载体 ?额度 ?调节对象 （2）按在调节国民经济总量方面的不同功能分 ?扩张性财政政策 ?紧缩性财政政策 ?中性财政政策 财政政策的传导和效应 1.财政政策传导机制 ?财政政策工具与收入分配 （个人收入 、企业利润） ?财政政策工具与货币供给 ?财政政策工具与价格的关系 2.财政政策效应 政策的有效性＝政策的积极作用/（政策研究费用＋执行费用＋补偿费用） 3.财政政策乘数 Y=C+I+G，C=a+bYd，Yd =Y-T?Y=（a-bT+I+G）/1-b （3）平衡预算乘数 财政政策和货币政策的配合 1.货币政策简介 （1）概念 一国政府为实现一定的宏观经济目标所制定的关于调整货币供应的基本方针及其相应的措施。 （2）一般性货币政策工具 ?再贴现率 ?存款准备金制度 ?公开市场操作 2.财政政策与货币政策配合的必要性 3.财政与货币政策的组合 （1）双松 ?作用机理 松财政：减税、扩大政府支出增加社会总需求； 松货币：降低利率、法定存款准备金率等增加货币供应量以刺激经济需求。 ?使用条件 社会总需求严重不足、经济资源大量闲置 ?可能产生的影响 高财政赤字和高通货膨胀并存 （2）双紧 ?作用机理 紧财政：增税、减少政府支出降低社会总需求； 紧货币：提高利率、再贴现率等减少货币供应量以抑制经济需求。 ?使用条件 社会总需求膨胀，经济过热 ?可能产生的影响 力度过大过猛，可能带来通货紧缩或经济衰退 （3）松财政+紧货币 ?作用机理 松财政：优化经济结构、促进经济增长； 紧货币：减少货币供应量以抑制通货膨胀。 ?使用条件 经济出现衰退且存在通胀 ?可能产生的影响 长期使用，积累巨额财政赤字 （4）紧财政+松货币 ?作用机理 紧财政：抑制社会需求 松货币：增加货币供给，保持经济适度增长 ?使用条件 财政赤字过大，经济增长乏力 ?可能产生的影响 货币政策过松，难以抑制通胀 4.财政与货币政策的相对效力 5.财政与货币政策的时滞 本作品采用知识共享署名-非商业性使用 2.5 中国大陆许可协议进行许可。 专业交流 模板超市 设计服务 NordriDesign中国专业PowerPoint媒体设计与开发 本作品的提供是以适用知识共享组织的公共许可（ 简称“CCPL” 或 “许可”） 条款为前提的。本作品受著作权法以及其他相关法律的保护。对本作品的使用不得超越本许可授权的范围。 如您行使本许可授予的使用本作品的权利，就表明您接受并同意遵守本许可的条款。在您接受这些条款和规定的前提下，许可人授予您本许可所包括的权利。 查看全部… CHAP7财政政策 Public Finance 财政政策的传导和效应 2 财政政策概述 1 （财政政策的概念、主体、目标、工具、类型） （传导机制、财政政策效应、财政乘数） 财政与货币政策的配合 3 （货币政策、财政货币配合必要性、政策组合、 政策效力、政策时滞） 1.概念 一国政府为实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。 2. 主体 政策制定者和执行者：各级政府，主要是中央政府 ?能够根据经济波动情况自动发生稳定作用的政策，无需借助外力就可直接产生调控效果。 ? 税收的自动稳定性（累进税制） ? 公共支出的自动稳定性（转移支付） ?政府根据宏观经济的波动状况，主动变动税收和购买性支出等以实现财政政策目标的政策。 ?汲水政策 在经济萧条时依靠付出一定数额的公共投资使经济自动恢复其活力的政策。 ?补偿政策 政府有意识地从当时经济状态的反方向调节景气变