经济及房地产要慢入新常态.docx

从去年开始，中国经济“新常态”成为高大上的财经流行语，本来中国经济进入新常态应该是大概率的事，但是在经济稳中求进的过程中突然出现了一些需要应对的新风险和新情况：外部受到全球经济衰退与金融危机的冲击；内部随着经济增速的逐步回落，过去长期高速发展中积累的一些风险和矛盾逐步暴露，包括产能过剩问题严重，房地产市场分化调整，财政金融风险上升等，整个经济以及房地产下行压力加大。面对这样的形势，笔者认为有必要将经济新常态的战略预期向后延缓，打一场稳增长调结构的“持久战”：一方面适应新常态的制约性举措如财政、金融、税收、法律等属于紧缩与规制性质的政策要推后实施，可以做一些政策研讨和储备，等待时机适时推进；一方面旧常态下运用的一些政策工具还要有选择地沿用一段时间，尤其是宽松货币政策、投资拉动经济、鼓励内生需求、继续释放传统产业能量等做法还要在一定的时期内发挥作用。故此，国民经济及房地产业进入新常态的步伐也要放慢。1、国民经济及房地产业步入新常态是大势所趋????上一轮城镇化中国用30年时间走完了欧美二三百年的历程，创造了人类历史上最大规模、最宏伟的城市化篇章。有力的促进了国民经济的发展，2014年中国GDP首超10万亿美元名列世界第二。但是，在旧常态下城镇化是一把”双刃剑”,与促发展相对应的另一面却是：不是以人为核心和大中小城市不能协调发展，导致人口不完全城镇化、土地过度城镇化、城市发展失序、二三线城市产业空心化。因而是一个快速的城镇化，粗犷型的城镇化，它的发展带来了经济超高速发展，也带来了副产品—经济严重泡沫化，股票和房地产等资产价格严重偏离价值。2013年我国工业企业产能利用率仅为78.2%，部分行业产能利用率已降至75%以下。有10%到15%的产能过剩，正好是适应产业链中各种企业优胜劣汰的需求。但有的行业产能过剩到了30%，甚至40%、50%，进入到全行业亏损，全行业被颠覆。房地产业亦如此，过于宽泛的流动性、过于依赖土地财政、过于依靠投资拉动经济、背离重要产业定位追求过度支柱产业化、背离产业自身属性走向过度投机化、绑架政府绑架经济等非常态化的政策选项和从宏观到微观的经济布局及经营决策使房地产业伴随着大跃进式的城镇化步入长期快速发展与高位运行的通道，最终造成地方政府债务危机，一方面房价十年九调屡调屡高，加大贫富差距、加大普通住房消费成本、加大政府住房保障的压力；一方面又出现严重的供过于求和房地产业过度泡沫化等问题。2015年4月末，90个重点城市新建商品房累计可售面积达11.15亿平方米；大规模的造空城，导致千城一面，万楼一型，量大质次。现在的局面是，从经济到房地产都面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”。要走出经济及房地产业的困境，实现其稳定、高质量和可持续的增长，唯一的办法是进行经济结构及房地产产业结构的调整，降低发展速度即从高速转为中速，消化库存，盘活存量，创新转型，淘汰僵尸企业及落后产能，发展新型产业，从注重发展速度转为注重发展质量等。归根结底是要引导经济及房地产业从旧常态走向新常态，这是一次艰难的“蝶变”，虽然要有阵痛和风险，但这是大势所趋，是凤凰涅磐浴火重生。2、国民经济及房地产业慢入新常态是迂回之策??? 我国经济在经历了一季度快速下滑后，二季度企稳转好，5、6月份经济积极变化较为明显。二季度经济形势总体好于预想主要得益于政府政策的大力托底，经济增长的内生动力仍然不足，通缩警报仍未解除。一方面，传统增长点表现仍较为低迷。作为传统的消费热点，汽车销售持续低迷，上半年汽车销量仅同比增长1.43%，比去年同期低6.93个百分点。住房消费在政策刺激下有所回暖，但并未改变房地产开发投资增速的跌势。上半年房地产开发投资同比增长4.6%，增幅比去年同期低9.5个百分点。作为房地产投资的先行指标，房屋新开工面积和土地购置面积仍然低迷，上半年分别同比下降15.8%和33.8%，与前5个月相比，降幅分别为基本持平和扩大2.8个百分点。另一方面，新兴消费热点和新兴产业增长也有所弱化，上半年网上零售额同比增长39.1%，高新产业增加值同比增长10.5%，分别比去年同期低9.2和1.9个百分点。就物价形势看，上半年CPI同比上涨1.3%，涨幅比去年同期低1.0个百分点，低于3.0%的调控目标1.7个百分点。上半年PPI同比下降4.6%，降幅比去年同期扩大2.8个百分点。PPI月度同比已连续40个月下降，月度环比已连续18个月下降，工业领域通缩持续时间为历史最长。为防止经济泡沫演变为泡沫经济，避免国民经济及其房地产业出现硬着陆甚至断崖式崩塌风险，促进经济及房地产业回暖复苏，政府必须审时度势，及时调整经济战略与对策。在这其中，第一选项应该是客观地实事求是地看待旧常态与新常态：旧常态拉动经济超高速发展，有利有弊，随着经济泡沫的逐