我国艾滋病防治评估报告精选.doc

我国艾滋病防治评估报告 sp;在信息方面缺乏通盘考虑和整体规划；缺乏足够的收集、整理、分析、交流和利用艾滋病防治有关信息的有效工作络、技术和机制；项目之间缺乏横向交流和结合。 建议：制定全国艾滋病信息收集管理策略和指导原则；加强艾滋病信息中心的能力建设；对艾滋病防治试点的各种经验和教训及时加以总结和交流。 （六）规划落实与督导 对艾滋病问题及其影响认识不足；缺乏足够的人员和投入；缺乏必要的督导和评估计划。 建议：加强对全社会的宣传教育，提高对艾滋病防治工作重要性的认识；加强对地方艾滋病防治工作的督导；建立和完善适合国情的艾滋病防治工作监督和评估体系；形成各项防治实施指导方案；认真落实“预防为主、防治结合”的防治策略。 （七）法规修订与完善 现行的有关艾滋病政策条文存在着不协调或相互矛盾的现象；现行艾滋病政策法规中存在与其它政策法规不一致的内容；某些地方艾滋病政策法规与中央政策法规相矛盾；某些法律条款已不适应当前防治工作的需要。 建议：结合与艾滋病相关的一些热点话题，就艾滋病相关的政策法律进行广泛地研讨和争鸣究，在广泛征求社会各界和政府多部门意见的基础上，积极稳妥地推进相关方面的法制化建设。 （八）资金支持与使用 防治经费总量不够；现有资金的分配和使用存在不合理之处；缺乏明确可行的资金筹措计划。 建议：合理增加政府投入；制定综合性的筹资策略和政策；开展卫生经济学应用性研究；提高资金使用效益。加大对资金使用情况的监管。 山东、湖北、海南、宁夏 2000陕西 2001西藏、黑龙江、河南 2002吉林、安徽、 资料来源：艾滋病病例报告资料 （二）既往有偿采供血人群中艾滋病流行严重 大约在1995年前后，在许多一些省，特别是中部省份，由于非法和不规范的采供血（浆）行为的出现，造成了大量的艾滋病病毒感染者出现。据流行病学调查资料结果显示，既往在有偿采供血人员相对集中的河南、安徽、山西、陕西、湖北、河北、山东、贵州等省的既往有偿采供血人员集中的部分县乡村，有偿采供血该人群艾滋病病毒感染率为10%20%，最高达60％。卫生部艾滋病预防与控制中心（现疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心）于2001年在河南省组织的一项调查结果显示，在河南省的部分县乡村有偿采供血/浆现象普遍，在60岁以下的成年人中，有21.6%的人为有偿献血员，而在20～59岁人群中，有偿献血员的比例达42.8%。在卖血集中的村庄，仅一个村就有数百人感染了艾滋病病毒。 二、部分地区面临艾滋病集中发病和死亡期 据历年艾滋病病例报告资料，近年来累计报告艾滋病病人数增长趋势明显。从1985年～到2000年底的15年间，全国累计报告发病人数880例，报告死亡人数466496例，而2001和2002两年合计全国报告的全国艾滋病病例和死亡人数分别达1 7591 742例。2002年全年报告艾滋病病例数比2001年增长46.444.0%，2001年比2000年增长206.4%，艾滋病病人数量增长增加明显。在河南、安徽等省艾滋病流行严重的部分县市，2001年以来病人集中发病和死亡，这不仅对个人、家庭产生严重影响，也直接影响了社会的稳定和发展。在无没有抗病毒药物治疗的情况下，艾滋病病人发病后平均2.5年死亡。 三、艾滋病流行从高危人群向一般人群扩散 艾滋病流行正在从高危人群向一般人群扩散，其主要证据为: （一） 部分地区婚检人群中已发现较高的艾滋病病毒感染率。 1997年新疆伊宁市自1997年开始对婚前体检者进行血清HIV艾滋病病毒抗体无关联检测，当年在检测人群中HIV艾滋病病毒感染率为1.72%。2001年在伊宁市婚检人群的一次调查中，共检测2 024人，感染率为1.14%，其中男性感染率为1.78%（原卫生部艾滋病预防与控制中心，现NCAIDS疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心，2001）。 （二）母婴传播继续增加。 自1995年首次发现母婴传播以来，母婴传播的比例逐年增长。病例报告数据显示，母婴传播的比例从1997年的0.1%上升到2002年的0.4% (表3)。在河南省流行严重的地区的调查结果显示，某村儿童的艾滋病病毒感染率高达5%，感染艾滋病病毒母亲所产的婴儿中有38.2%是经母婴传播而感染（桂希恩，2002）。 表3. 1997～2002年历年报告病例中母婴传播的比例 年代年份当年总例数母婴传播例数% 1997年3 34340.1 1998年3 30630.1 1999年4 67730.1 2000年5 201100.2 2001年8 219320.4 2002年982494 资料来源：全国艾滋病病例报告资料 在云南省和新疆自治