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社保备考(部分) 小型题目知识点 如何界定社会保障？ 社保的目的是保障民生和促进社会进步 社保的依据是国家立法 社保的责任主体是国家和社会 社保的获益主体是全体公民 社保的内容包括经济保障和服务保障 社会保障的特征是什么？ （1）保障和服务对象的全民性 （2）保障内容的福利性和服务性 （3）权利和义务的不对称性 （4）保障待遇的公平性和高层次性 3.《济贫法》的内容及意义是什么？ 内容 首先：将贫民分为三类，并根据其不同特点给予他们不同的救助； 其次，在所有这些救助行为中，政府主要是提供法律服务和监督，而具体的实施主体则是地方教会，教会向其所辖教区居民征收济贫税。 其三，救助分为院内救济和院外救济,救济对象是在教区内居住满三年的人，而且是不能从其家庭或亲人那里得到帮助的人。 意义 略 从社保到福利国家的背景、原因、道德基础、内容、特点是什么？ 从社会保险到福利国家——背景 从社会保险到福利国家是一个边际改革过程，在福利国家中，社会保险仍然是社会保障制度的核心，但是社会保障开始向非保险的福利延伸，不仅使社会保障项目更加齐全，而且更加慷慨； 两次世界大战期间是二战后福利国家的温床，这一时期对二战后福利国家的形成具有多方面的意义。 从社会保险到福利国家——原因 ⑴ 战争使人意识到生命的脆弱和团结的重要性，从而有助于消除不同党派和利益集团的对立情绪，有助于激进改革措施的实施。 战争一结束，西方国家纷纷扩大国家的社会职能，扩大社会保障的服务范围； ⑵ 经济危机和战争加强了国家行政干预和管理的能力,提高了社会成员相互团结抵御风险的团结意识； ⑶ 战争会带来税收和财政的扩张。 为了筹集战争经费，国家不得不提高税收，但是当战争结束后，税收不会回到原来的水平，而是上了一个新台阶，因此，战争结束后，部分税收转向应用于社会福利支出； ⑷ 两次世界大战期间形成的凯恩斯主义经济学和贝弗里奇方案为福利国家的形成提供了理论准备。 从社会保险到福利国家——道德基础 ⑴ 由政府出面提供个人及家庭相应的最低收入保障; ⑵ 政府有责任帮助个人抵御工业化社会个人面临的各种社会风险； ⑶ 政府保证所有国民享受经济条件允许范围内最好的、没有上限的社会服务。 这三个方面的福利共识构成了福利国家的道德基础。 从社会保险到福利国家——目标 为每个公民提供过一种体面的、美好的生活前景所需要的基本条件，不仅使人们获得最低基本生活的保障，而且包括提供有营养的饮食、健康保健、基本教育和享受生活乐趣的公共空间。 从社会保险到福利国家——内容 福利国家最主要的原则：不管个人遇到什么样的风险，国家都有责任不使其长期停留在规定的生活标准之下； 福利国家的核心价值：经济必须在某种程度上服务于“快乐生活”这一人类目标； 支持福利国家的信念：是人类幸福对经济增长的优先性，公平与正义对效率的优先性。 从社会保险到福利国家——特点 （1）福利国家的核心价值是经济发展必须服务于人的需要和发展这一元经济目标，不单纯是对市场缺陷的补救，也不仅仅是对于效率的考虑； （2）在社会福利上强调充足性原则，即来源于社会保险和社会救济以及家庭补贴等福利应当能够使每个社会成员过上体面和有尊严的生活，不仅仅是维持其基本生活； （3）非收入调查的、非社会保险的津贴项目在社会保障中占有一定的地位； （4）各种制度之间具有衔接性； （5）建立社会保障收益的自动调整机制，以使享受退休金，或接受最低收入援助的人能自动分享经济发展的成果。 社会保障具有双重属性是什么？ 社会保障具有人身关系和财产关系双重属性（P45自己根据自己的理解再补充下） 社会保障的基金功能： 提供收入补偿 均衡社会消费 激活资金市场 规避社会风险 体现社会公平 社会保障基金的筹集模式及其比较 现收现付 完全积累式 部分积累模式 答题时要说出他们的定义、优缺点，详细请参考课本P66 社会保障基金运营的基本原则是什么？ 安全性原则 盈利性原则 流动性原则 多样性原则 8.养老保险的含义 政府通过立法的制度性安排，以权利与义务的一致为原则，在劳动者因年老而散失劳动能力，或达到法定的解除劳动义务的劳动年龄界限后，为满足他们的基本生活需求而建立的一种经济保障制度。 9.养老保险、医疗保险 老年保障养老保险 区别在于： 范围： 对象 内容 详见P81 养老保险的原则及特点 （一）基本原则： 权利与义务相一致原则 基本生活保障原则 分享社会经济发展成果的原则 （二）特点： 政府立法，强制实行 养老费用由政府、企业和个人共同承担 专门机构的专业化管理 养老保险的功能 1、经济保障功能 2、劳动力供给的保障功能 3、收入再分配的功能 4、稳定经济的功能 三、基金的筹集和给付 凑集方式： 征税制 缴费制