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31006国际货运代理 (质量管理体系专业审核指导书)
质量管理体系
国际货运代理专业审核指导书
1.适用范围
本指导书适用于“国际货运代理”组织的2000版ISO9001质量管理体系认证审核。对应于《质量管理体系认证业务范围分类表》的专业代码为31.12.00。应用本指导书时必须识别适用性。
GB/T19001-2000《质量管理体系 要求》,结合国际货运代理行业的特点,在专业方面提供审核指南,作为专业技术支持,这些意见不是标准的补充和取代,审核时,应以标准为依据。
2.相关的法规、标准目录
2.1 引用标准
下列标准和规范所包含的条文,通过在本规定中引用而构成本规定的条文。本规定发布后,所示标准有可能修订,使用本规定的各方面应探讨使用下列标准和规范最新版本的可能性。
国际货物运输代理业管理规定实施细则
海关对代理报关企业的管理规定
海关对专业报关企业的管理规定
中华人民共和国进出境动植物检疫法
中华人民共和国进出口商品检验法
中华人民共和国对外进出口商品检验法
中华人民共和国贸易法
中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例施行细则
中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例
关于统一提单的若干法律规则的国际公约
1968年布鲁塞尔议定书
1978年联合国海上货物运输公约
国际货物运输法
1990年国际贸易条件解释通则
国际海上危险货物运输规则
3 术语和定义
商业单证:
托运单:托运单是发货人向船方或其代申请订舱的形式单据,是全套托运单中最重要的单据;
出口货物明细单:也叫分析单,是发货人根据信用证或合同制作的一种单据,有固定格式;
出口货物报关单是货物出口时,发货人向海关申报的单据。
官方证明
商检证:是国家规定某些出口商品必须经过商检并由检验机关出具的保证出口商品质量的证明;
出口许可证:是国家批准某项商品出口的证明文件,是海关放行和银行结汇的依据;
4 典型服务过程及专业特点
4.1 流程
4.2过程描述
货运代理(下简称货代)指接受货主的委托并代表货主的利益,选定适货、适航、适当的运输方式,运输工具、运输价格和承运人,以使货物能够安全运达目的地。
货运代理是货主与承运方之间的桥梁,既要为货主负责,所托运的货物必须符合承运人的有关规定和要求,也要和承运方紧密衔接,防止舱位不足、船期脱节,费用过高和运输过程中出现差错;它除了与企业内部各部门之间协作配合外,还要和国外客户、国内用户、海运、江运、航空、铁道、公路、港口、仓储、银行、保险、海关、检验检疫等部门协作配合,几乎涉及了和贸易、运输有关的所有部门。
货代其特点是政策性强;路线长,环节多;涉及面广,情况复杂;时间性强;风险大。
由于国际贸易中2/3以上货物都是通过海上运输,因此海运是国际贸易中主要的运输方式,海上运输运力强、运量大、运费低,但其不足之处是:速度慢,风险大。
4.3专业特点
贷代运输公司在识别质量管理体系所需的过程时的依据应是《国际货物运输代理业管理规定》。按营业执照及许可证批准范围开展下述经营活动:
揽货、订舱(含租船、包机、包舱)、托运、仓储、包装;
货物的监装、监卸、集装箱装拆箱、分拨、中转及相关性的短途运输服务;
报关、报检、报验、保险;
缮制签发有关单证、交付运费、结算及交付杂费;
国际展品、私人物品及过境货物运输代理;
国际多式联运、集运(集装箱拼箱);
国际快递(不含私人信函);
咨询及其他国际货运代理业务。
审核时识别上述过程的承载主体,输入、输出内容;是否提供了相应的人力物力、财力资源;是否规定了过程运行方法;是否明确监控点、制订监控准则,记录了监控情况;是否采取措施,不断改进和完善过程。
4.4删减原则
由于货代业对商品只是进行验证,不需配置相应的检测设备,7.6条款可删减。
4.5法律法规要求
应持有货运代理的许可证。报关人员应具备资质的要求。
5
5.1.1对资源的需求
货代业的物质资源配备应符合其规模、所提供服务的要求。对于代理业其常规设备设施一般包括:
有固定的营业场所、通讯设施(电话、传真)、电脑网络、供水供电、短途运输装卸设备、包装设备、消防安全及相应的配套设施等。
5.1.2 生产环境
货运代理业除了通常意义的工作环境外,还包括:
部门之间的服务协调一致;
员工之间的相互配合;
融洽的工作气氛。
审核员应在现场中结合其它条款要求,做出综合评价。
5.1.3 人员
货代对人员的素质要求有:具有货代从业人员5名、从事货物代理业3年以上。报关员应有相应的从业资格。
审核中可考虑如下内容:
识别从事影响质量活动的人员,并进行分类,对各类人员所需的教育、经历及技能提出要求,并进行评价;
提供各类人员有关教育、经历、培训和资格的记录;
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