高校扩招的经济学.pptVIP

高校扩招的经济学思考 背景 高等教育毛入学率5%左右，这种规模一直到1997年，我国社会进程和经济发展速度是不相适应的。 　 根据联合国统计数据，扩招前中国18-22岁的适龄青年上大学的比例为4%，而当时人均GDP不到中国一半的印度适龄青年上大学的比例为8%。当时人均GDP和中国不相上下的菲律宾，这个数字是20%，人均GDP略高于中国的泰国，这个数字是31%-37%左右。 　　 扩招前中国大学教师与学生比是1比7,包括行政管理人员是1比3左右。平均每一个老师教授7个学生。而美国比例是1比15,在一些发展中国家，这一比例为1比30-50左右。当时中国大学的教育资源没有得到充分有效地利用。 　　 中国5%左右的高等教育毛入学率远低于发达国家80%左右的水平；高中毕业生千军万马猛挤高考独木桥；竞争激烈带来沉重的学业负担，人们从批评片面追求升学率到抨击应试教育……在此背景之下，大学扩招被看成一剂良方。大学扩招，即“积极发展高等教育”，成为当时教育界的普遍共识。 1998年11月，亚洲开发银行驻北京代表处首席经济学家汤敏，以个人名义向中央写信，提出《关于启动中国经济有效途径——扩大招生量一倍》的建议书。他陈述5个理由支持大学扩招：其一，当时中国大学生数量远低于同等发展水平的国家；其二，1998年国企改革，大量下岗工人进入就业市场，如果