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在开发区“新三板”上市专题培训班上的讲话 同志们： 这次开发区“新三板”上市专题培训班，是在全区加快转变经济发展方式、争创国家级开发区的关键时刻，开发区党工委、管委会和市发改委联合举办的一期培训班。其主要目的是：贯彻落实国家、省、市关于改善企业融资环境、促进企业经济发展的会议精神，通过专题辅导，帮助企业了解、掌握改制上市和“新三板”的有关政策和操作方法，更好地推进企业多渠道、多元化融资，鼓励符合条件的中小企业在全国股份转让系统挂牌，借力新三板及资本市场多种工具，助推我区企业做强做大。 参加此次培训班的是开发区、工业园、各镇骨干企业主要负责人和各乡镇分管工业方面工作的负责同志。为此，我们特别邀请了###证券###分公司的领导和专家给大家授课，希望通过此次培训班，能帮助各企业对“新三板”上市概念、条件、操作、政策等方面有全面了解和把握，促进企业创新驱动工作顺利开展，推动全区经济又好又快发展。 下面，我就此次培训班强调四点意见： 一、明判形势，抓住当前资本市场发展的难得机遇。 中国资本市场经过20多年的发展，在市场规模、功能、创新、监管等多个方面均取得了重大突破，通过直接融资，为实体经济提供了大量发展急需的宝贵资金，国家十二五规划和金融业十二五规划都提出要加快资本市场发展，这是国家战略，是一个大的趋势，我们要顺势而为抓住机遇开展工作。谁抓住了这个机会，谁就能加快发展，做大做强。 近年来市委、市政府对企业上市工作高度重视，相继成立了工作领导小组，出台了优惠政策，设立了专项奖励资金，完善了工作机制，为助推企业上市创造了良好的外部环境。企业上市工作也取得了显著成效。###成为###本土第一家上市企业，###在天交所成功挂牌上市，###、###、###等企业正在接受上市辅导，一批成长型、战略新兴产业引入了风险投资，获得发展急需的资金。 当前我区上市工作取得的成绩来之不易，要想巩固并进扩大这一成绩，必须认清形势，抓住机遇。下一步我们要抓住的最大机遇就是多层次资本市场建设。首先就是新三板。在国家加快“新三板”扩容的新形势下，要抢抓机遇，加快培育一批符合条件的科技创新型中小企业进入“新三板”市场，促进企业做大做强，带动区域经济转型升级；相关部门要进一步强化主动服务意识，为“新三板”上市企业开辟绿色通道，及时帮助解决好股改、资产重组、土地、环保、安全等工作；各企业家要通过今天的培训，进一步认识到资本市场对促进企业发展的强大力量，抓住“新三板”扩容的重大机遇，努力先行先试，争取率先取得挂牌突破。2690亿元，公共财政预算收入182亿元，多年保持全国百强县之首，这主要得益于企业上市和资本市场，目前，江阴上市企业总数已超过30家，累计募集资金近300亿元，A股上市公司数量和募集资金总量在全国县级市中保持第一。实践证明，谁能尽早“占领”资本市场，谁就能够抢占先机，实现率先发展。我们一定要充分认识到企业上市对于经济发展的重要性，把推动更多的企业上市融资做为突破经济发展的重要途径。 三、求真务实，全力推进企业上市工作 1、政策支持。2013年市委市政府审时度势出台“工业企业标杆管理考核奖励办法”，对企业成功在境内外证券交易所挂牌交易，募集资金80%以上用于本市范围内生产经营性项目建设的，市政府按照募集资金总额的2%对企业主要负责人及有功人员予以奖励，最高限额300万元。对企业成功场外资本市场挂牌交易，所募集资金用于本市范围项目建设的，市政府给予20万元奖励，并在此基础上按所募集资金额的1%再次给予奖励，奖金最高限额为50万元。只要达到条件，我们将协调市财政及时兑现，发挥政策的示范带动效应和杠杆作用。 2、分类指导。按照企业的实际情况，将基本符合上市条件或可能于近年内达到上市条件的企业分成四个梯队：第一梯队。达到报备条件，已正式引进中介机构，开展上市辅导，可望于一至二年内实现上市。对这些企业全力以赴做好服务工作，及时协调和争取上级有关部门支持，帮助解决上市过程中遇到的问题，减轻上市负担，打消企业顾虑。开辟上市绿色通道，争取早日实现上市，发挥其示范带动作用。第二梯队。基本符合上市条件，上市意愿比较明确，公司运作比较规范，不存在重大历史遗留问题或其他难以克服的障碍，可望于近三年内实现上市，或寻求途径赴境外资本市场上市。对这些企业加强政策引导和服务支持，帮助企业分析、梳理和解决问题，及时引进境内外中介机构和战略投资者，尽快开展企业改制和辅导工作。第三梯队。基本符合上市条件，但上市意愿不明确。需要通过宣传、引导、鼓励、示范、带动等方式，由各级及有关部门领导与企业经营者直接沟通接触，了解其真实意图，帮助其开拓思路，引发其上市想法，坚定其上市决心，在此基础上，开展后续的各项上市服务工作。第四梯队。尚未达到上市规模和效益要求，但成长性良好，可望于近五年内达到上市条件。引导这