2009年非国有经济发展报告非国有经济回升动力有待增强.docVIP

2009年非国有经济发展报告非国有经济回升动力有待增强 ??? （一）2009年全社会固定资产投资中，非国有部门投资比上年增长25．3％，下降0．6个百分点；1－4季度投资回升中存在波动，动力不足（见图1）。其中，私营企业投资明显回升，1－4季度增速为27．7％、34．2％、35％、35％。个体经济投资起伏不定，1－4季度为34％、40．1％、27％、26．6％。外商、港澳台商投资全年持续低迷。 ??? 同期，非国有投资比全社会固定资产投资增速落后4．8个百分点，比国企投资落后16．6个百分点。 ??? 按非国有单位分类比较，2009年非国有单位固定资产投资增速居前5位的依次是：其他企业47．8％，比上年升12．4个百分点；集体企业36．7％，降6．8个百分点；私营企业35％，升2．6个百分点；有限责任公司28．1％，升3．4个百分点；个体经济26．6％，降5个百分点。 ??? 同期，外商企业投资增速比上年下降0．9％，港澳台企业增长0．3％。 ??? 2009年全社会固定资产投资构成中，非国有部门比重为68％，比上年下降2．6个百分点。其中，个体经济（含农村个人投资）为3．8％，私营经济为16．7％，外商企业和港澳台企业投资为6．3％，合计为26．8％，比上年减少1．5个百分点。 ??? （二）2009年规模以上非国有工业企业增加值比上年增长10．8％，下降2．2个百分点。1－4季度工业增速显出V型回升态势（见图2）。 ??? 其中，外商及港澳台投资企业增长6．2％，比上年下降3．7个百分点；股份制企业增长13．3％，降1．7个百分点；股份合作制企业增长10．3％，降1．1个百分点；集体企业增长10．2％，回升2．1个百分点。另外，2009年规模以上工业企业增加值增长11％，其中国有及控股企业增长6．9％。 ??? 2009年规模以上工业企业增加值构成中，国有及国有控股企业的比重为31．8％，非国有企业的比重为68．2％。但是，计入国有控股企业的份额后，非国有企业的比重为83．1％。其中，股份制企业为53％，三资企业为26．1％，集体企业为2．9％，股份合作企业为1．1％。 ??? （三）2009年非国有部门进出口负增长，出口总值增速比上年下降13．7％，进口总值增速下降8％；1－4季度进出口降幅逐步收窄，进入回升通道（见图3）。 ??? 按企业分类看，出口情况为：外商投资企业比上年下降15％，其他企业（以私营企业为主体）下降8．6％，集体企业下降25．9％；进口情况是：外商投资企业比上年下降12．1％；集体企业下降8．1％；其他企业增长11．4％。 ??? 在出口、进口总值构成中，非国有企业的比重分别是84．1％和71．3％。按细类分，在出口总值构成中，外商投资企业的比重为55．9％，其他企业为24．8％，集体企业为3．4％；在进口总值构成中，外商投资企业的比重为54．2％，其他企业为14．5％，集体企业为2．6％。 ??? （四）2009年非国有部门（乡镇、三资、个体私营）短期贷款比上年增长67．1％，上升18．8个百分点。 ??? 其中，乡镇企业增长74．7％，上升13．7个百分点；个体私营企业增长71．3％，上升50．6个百分点；三资企业增长34．1％，下降17．3个百分点。 ??? 2009年短期贷款构成中，非国有部门的占比为15．1％，比上年增加1．8个百分点。其中，乡镇企业为8．4％，个体私营企业为4．7％，三资企业为2％。 ??? （五）非国有企业、中小企业景气指数、企业家信心指数提升。2009年第四季度，集体企业、股份合作企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、外商及港澳台商投资企业的企业景气指数分别为109．8、123．7、128．4、137．4、119．6和134．8；与上季度相比，提高幅度为2－13点。大、中、小型企业景气也继续提升。大、中、小型企业景气指数分别为150．7、131．2和112．8，比上季度提升2．6、7．9和5．7点。 ??? 同期，集体企业、股份合作企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、外商及港澳台商投资企业企业家信心指数分别为111．6、122．6、126．1、132．9、120．2和131．8，均位于临界值以上，比上季度有不同程度提升。大型企业企业家信心高位提升。中、小型企业企业家信心指数分别为128．2和115．9，提升7．7和7．9点。 四季度主要政策取向 ??? （一）经济形势和基本政策取向中央经济工作会议指出，2009年我们取得了显著经济成果。2010年世界经济复苏基础并不稳固，全球性挑战压力增大。国内经济回升内在动力仍然不足。转变经济发展方式刻不容缓。要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高政策的针对性和灵活性。 ??? 会议文件还提出，要进一步优化