行政管理介绍教学.pptVIP

第一章 绪论 ;（二）行政管理的概念。 1、行政管理学又称为公共行政学、行政学、公共事务管理学、公务管理学等。其英文名称Public Administration或Administration。 行政administration和管理management是有区别的。行政本身即包含管理的意思，但它主要是和政府或行政机关的活动有关，而管理除指一般性管理之外，主要和工商企业的活动有关。 ;行政管理指国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的组织活动。 它包括如下的要点： 1、行政管理主体是国家权力机关的执行机构，即行政机关。如国务院和地方各级人民政府。（谁管理） 2、行政管理的客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。（管什么） 3、行政管理活动的根本原则是依法管理。（怎么管）;（三）行政管理学的研究目的。 1、研究关于建立和完善国家行政制度的理念、理论和方法； 2、为政府公共行政管理提供恰当的制度设计； 3、研究如何提升政府公共管理的水平； 4、全面培养政府公务员，尤其是行政通才。 ;三、行政管理学的形成与发展;1887年，美国学者伍德罗·威尔逊：《行政学之研究》一文，“行政学”作为一个行政管理学的概念，标志现代意义上的行政学在西方的产生； 1900年，美国学者古德诺：《政治与行政》一书，提出政治与行政分离的主张，促成了行政学从政治学中分离出来。 在这一时