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坚持立言为党、执笔为民 　　权力观是指导和实施权力活动的思想基础。共产党人的权力观是把最广大人民的根本利益放在最高位置，为人民执好政、掌好权。权力观是党员领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现，也是观察领导干部世界观、人生观、价值观最直接、最集中、最具体的窗口。 　　 　　一、准确把握执政为民正确权力观的科学内涵 　　 　　立党为公、执政为民是我们党的执政理念，也是共产党人权力观的核心。全面理解和准确把握“权由民授、政为民执、利为民谋”，是树立正确权力观、坚持执政为民的根本所在。 　　筑牢“权由民授”的思想根基。马克思主义的国家学说说得很明白，人民是一切权力的主体和最终来源，是权力的所有者。而我们中国共产党来自于人民、根植于人民、服务于人民，代表人民掌管国家政权，管理国家事务和社会事务，只是权力的使用者。然而，现在却有少数党员干部对“权力之源”还存在种种模糊甚至错误的认识，把权力看成某个领导的恩赐或是个人奋斗的结果。因此，只有筑牢权由民授的思想根基，不断强化权力就是服务、权力就是责任、权力就是奉献的观念，才能真正用好手中的权力，不辜负党和人民的厚望与重托。 　　树牢“政为民执”的价值导向。政为民执是正确权力观的价值导向。党的十六届四中全会指出，“只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好”。党员领导干部必须始终坚持以民为本、以民为根、以民为先的执政理念，在任何时候任何情况下，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，与人民群众同呼吸、共命运、心连心的立场不能变，始终把理想的起点、信念的支点定位于全心全意为人民服务上。 　　把牢“利为民谋”的根本目的。全心全意为人民群众谋利益是树立正确权力观的最终目的，利为民谋是正确利益观的体现。要坚持人民的利益高于一切、重于一切、先于一切，善于从群众中汲取智慧和营养，充分发挥人民群众的历史主动精神，做到制定政策体现人民群众的利益，执行政策维护人民群众的利益，始终把实现、维护和发展好人民群众的根本利益作为掌权、用权的出发点和落脚点，使人民群众共享改革发展的成果。坚持利为民谋，必须贯彻落实科学发展观，以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发，谋发展、促发展。抓发展，不以浪费资源、牺牲环境为代价，不搞粗放增长的短期发展；搞建设，不以漠视民生、牺牲群众利益为代价，不搞好大喜功、劳民伤财的泡沫政绩。 　　 　　二、努力探索执政为民正确权力观的实践途径 　　 　　权力具有公共服务和自我膨胀的双重属性。要认真总结经验教训，探索树立和落实正确权力观的有效途径，确保权力正确行使，保证执政为民落到实处，收到实效。 　　坚持依靠群众、服务群众、凝聚群众，从根本宗旨上体现执政为民。要确立马克思主义的群众观念，在各项工作中切实实行群众路线，发扬密切联系群众的优良传统和作风，着力解决涉及群众切身利益的突出问题，努力做到使群众知情、请群众参与、让群众评价、受群众监督、令群众满意，使一些地方群众反映强烈的住房难、就业难、看病难、上学难、行路难等问题得到解决，收到依靠群众、服务群众、凝聚群众的明显成效。 　　坚持重视基层、服务基层、加强基层，从组织基础上保证执政为民。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党领导和执政的重要基础。推进理论创新，制定党的路线方针政策，要靠基层党组织的创造性实践；贯彻党的路线方针政策，团结带领群众完成本单位的各项工作任务，要靠基层组织扎实有效的工作；实践党的宗旨，密切党与群众的血肉联系，要靠基层组织坚持不懈的努力。因此，要坚持和完善党的基层组织建设的领导责任制，努力形成责任明确、目标清晰、保障有力、运转协调、常抓不懈的工作机制，真正从组织基础上保证执政为民的落实到位。 　　坚持改进领导方式、执政方式和工作方式，从体制机制上保障执政为民。不断改进和完善党的领导方式和执政方式，使党的领导体制和工作机制更加顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求，更加符合全国各族人民的利益和愿望，不断提高党的执政成效。在改进领导方式和执政方式上，应当正确把握时代发展的要求，坚持科学执政、民主执政、依法执政。要善于以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导社会主义经济、政治、文化和社会建设事业，善于以发展党内民主带动人民民主，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，善于把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，使党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。在改进工作方法上，应当适应经济社会发展的最新要求，以改革的精神进行积极的探索。 　　坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人，从组织制度上保持执政为民。党章是我们党立党、管党、治党的根本制度。加强以党章为核心的党内法规制度体系建设