[doc格式] 浅析车辆超限超载的危害及治理措施.docVIP

浅析车辆超限超载的危害及治理措施 管理荟萃 詈■■一蠢蕾 超 浅新车辆超眼超载的危害及治理措施 高军 限超载运输是指在公路上行驶的各种机动 车辆装载货物超过《公路工程技术标准》规 定限值的行为.超限运输使公路和桥梁过 早出现病害,使用寿命呈指数级缩短;同时.车辆装载几何尺 寸超限还会改变车辆的设计参数和性能.给交通安全带来极 大的威胁,也降低了高速公路的使用效率.扰乱了运输市场 的正常秩序:由于超限车辆燃油系统负荷过大,排放严重超 标.对环境造成严重污染. 一 ,车辆超限超载运输的危害性 1.严重破坏公路设施,增加公路维护费用.缩短公路使 用寿命.根据专家分析.超限10%的货车对道路的损坏会增 加40%.一辆超载2倍的车辆行驶一次.对公路的损害相当 于不超限车辆行驶l6次 2.对公路桥梁的安全构成严重威胁超限超载车辆大多 采取更换高压轮胎,加厚悬挂钢板,加高车厢挡板等等办法, 使车货总量及轴载量大大超过了公路桥梁的设计荷载标准. 从而导致了大部分桥梁涵洞出现拱券开裂,桥墩变形等病 状.引起桥梁结构灾难性的破坏. 3.造成国家规费大量流失.影响了公路建设资金的筹措. 目前公路的养路费,货,客运附加费,运管费,车辆通行费等 大部分交通规费都是以车辆核定吨位进行计算的.吨位越 高.应征额就越大.为了少缴规费,货运车辆”大吨小标”的现 象严重:为了多赚钱,运煤车加高马槽超长加宽,多拉快跑; 更有甚者.一些不法分子串通一气,几部货车共用一个车牌 号码分别行驶在不同的道路上.这些都导致国家交通规费 大量流失.造成公路建设和公路养护资金的投入减少,使原 来就落后的公路交通发展受阻. 4.容易引发道路交通事故各省公路上频频发生的交通 事故和桥涵坍塌事件都与超载越限密切相关,并常常造成局 部交通线路的堵塞或区域路网”感冒”.给当地交通管理部门 的工作带来很大的压力.据统计.载重货车道路交通事故中 有80%以上是由于超限超载运输引起的. 5.造成汽车行业的畸形发展.部分经营者在购置车辆时, 为了逃避国家规费.追求利润的最大化.往往希望购买吨位 标定较小.而实际装载量大的货车.而一些汽车制造企业和 改装企业为了打开销路.迎合购车者少缴交通规费和保险费 用的心理,不顾公路的承受能力,随意生产大吨位,车轴小的 重型车.伪造型号和技术数据,大车小标识,降吨位促销,对 同一车型任意提供产品合格证等手段.以谋取不正当的经济 利益.阻碍了货物运输向大型化,专业化和高档化方向发展, 阻碍了车辆的更新换代和车辆结构调整.使货运企业竞争力 和经济利益难以提高. 二,车辆超载超限运输治理措施 超限运输涉及到车辆生产,运输市场,收费管理和群众 利益等诸多问题,要彻底根治这一顽症,必须全国联动,以 “堵”为主.综合治理.标本兼治. 1.开展法制宣传工作.地方各级政府及有关部门应结合 国家的”四五”普法规划.积极开展法制宣传教育活动,大力 宣传《公路法》及相关法律法规,进一步扩大宣传对象.让广 大群众尤其是驾驶员和运辆专业户都学法,懂法,守法,为路 政部门创造一个良好的执法环境. 22暖藏圜2008~g10 2.完善制度,强化管理.各地党委政府要统一思想,提高 认识.加强对运输市场的宏观调控.立法机关要适应形势发 展需要及时制定一些规范文件,建立健全法律制度.合理调 控运力.规范运输行为.促进运输市场运力与运量的供求平 衡. 3.实施计重收费.为了更好地解决超限超载问题.结合 收费系统,考虑采取经济手段,在收费站设置计重系统.在收 费站分别对正常车辆和超限车辆征收不同的通行费.使超载 者无利可图.从而减少车辆超载.计重收费是通过计重设备 将通过货车的轴数,轴重和总重等信息传输到收费机.收费 机根据相关数据(货车总轴重限标准:2轴20t.3轴30t,4轴 4o￡,5轴5o￡,6轴及以上55t)判定车辆的基本情况.对于超 过规定部分提高收费费率.大多数省(各省的费率不同)是按 以下标准收费:正常车辆和超限30%以内的车辆按正常车辆 计重收费标准收取通行费:超限30%～50%以内的车辆按正 常质量和超限30%部分按正常车辆计重费率计收通行费.其 余部分按基本费率的1.5倍计收通行费:超限50%l00070以 内的车辆按正常质量和超限3O%部分按正常车辆计重费率 计收通行费,其余部分按基本费率的2倍计收通行费:超限 1oo%以上的车辆按正常质量和超限3O%部分按正常车辆计 重费率计收通行费.其余部分按基本费率的3倍计收通行 费.有的省超过部分费率是基本费率的5倍.通过这种方式. 驾驶员自己可以计算.超载越多通行费急剧增加.相应的利 润越少.这样让驾驶员自觉不超载,从而真正达到治理超限 超载的目的. 4.禁止超限超载车辆驶入公路.在收费广场人UI前端设 置超限检测设备.对驶入收费站的