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妇女儿童发展规划卫生工作中期监测评估报告
滁州市妇女、儿童发展规划卫生工作中期监测评估报告
按照安徽省政府2001年6月25日颁布实施的《两纲》总体要求,促进我市妇女儿童卫生保健事业与经济和社会协调一致发展。为进一步推动《两纲》的全面实施,同时根据市妇儿工委,市统计局的要求,对我局实施《两纲》的情况进行中期评估抽查,现汇总、分析评估,形成以下中期监测评估报告。
一、评估过程及工作描述
根据市妇儿工委、市统计局的评估要求,成立相关专家组成《两纲》中期评估小组。评估组认真学习了《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》(2001-2010年)统计监测培训教材(国务院妇儿工委办公室和国家统计人口司2002年五月发行),及时地收集、审核、上报“安徽省市级妇女儿童发展纲要重点监测统计指标”,对《两纲》中目标的要求与任务实施情况进行了评估,并采取抽样调查的方法对全椒“孕产妇死亡、5岁已下儿童 死亡、出生缺陷三网监测”点上报的数据进行了抽查,查出县医院多报活产数1人,程家市乡多报活产数6人,三合乡漏报活产数21人,八波乡漏报活产数6人,十字乡漏报活产数1人。对定远县做了年报质量漏报调查,查出5岁以下儿童死亡漏报率为16.70%,活产数漏报率为0.57%。
二、对实施《两纲》情况的评估
(一)、基本情况
2005年,全市妇科病应查人数为414400人,实查125830人,普查率为30.36%。婚检率较往年大幅下降,只有0.53%,查出疾病率为0.65%。新生儿疾病筛查工作已在我市全面开展,筛查率在逐月上升,已有新生儿5455人做了筛查,筛查率为15. 65%。查出2例苯丙酮尿症,4例新生儿甲状腺功能低下症,患病率为0. 73‰。全市2005年共出生活产数34844人,产妇建卡24084人,建卡率为69.17%;产前检查率为68.34%;早孕检查率为58.31%;产后访视率为61.14%;系统管理率为55.79%;孕产妇死亡7人,孕产妇死亡率为20.08/10万。7岁以下儿童保健管理率为65.40%。3岁以下儿童系统管理率为66.71%,婴儿死亡数为373人,婴儿死亡率为10.7‰,5岁以下儿童死亡数为433人,死亡率为12.42‰,无新生儿破伤风的发生。
2005年9月13日我市定远县启动“降消”项目,首先对全县的贫困孕产妇进行摸底调查,确定救助对象,发放救助卡,引导孕产妇持卡到实施救助的医疗机构住院分娩。成立定远县人民医院、定远县妇幼保健院2个孕产妇急救中心,每个行政村成立了护送队,乡镇成立了急救队,确保绿色通道畅通。到目前为止,18例高危孕产妇经急救均顺利分娩。共救助贫困孕产妇528人,救助总金额7.92万元。其中顺产462人,按每人100元标准救助;剖宫产66人,按每人500元标准救助。“项目”计划配套设备159件(套),现已到位143件(套),部分设备已下发至各乡镇卫生院。“项目”的实施有效的降低了我市孕产妇、婴儿死亡的总体水平。
天长市、凤阳县在实施的新型农村合作医疗工作中,将孕产妇住院分娩纳入定额补偿范围,标准是:顺产100元,破宫产300元。05年度凤阳县持证生育定额补偿43.94万元,天长市持证生育定额补偿为33.8万元。
凤阳县组织实施了儿童疾病综合管理(简称IMCI),从点到面制定5岁以下儿童疾病综合管理的规划,并分步骤、分阶段地进行实施,以进一步改善儿童疾病的预防和管理,减少儿童的发病率和死亡率,提高儿童的健康水平。通过IMCI项目办的宣传发动,参加基线调查的250个5岁以下儿童两周内发病的有88人,发病率为35.2%,到医院就诊的73人,就诊率83%。发病患儿当中有咳嗽症状的43人占49%,有发热症状的38人占43%,有腹泻8个占9%,营养不良2人,有皮疹1人,其它疾病17人;开展对全县的乡镇卫生院及村卫生室的儿科医生进行培训了,进一步提高了医务人员的专业知识和技术水平,为降低五岁以下儿童死亡率,改善和促进个人、家庭和社区的卫生行为及健康状况奠定了基础。
针对新生儿窒息是导致全世界新生儿死亡、脑瘫和智力障碍的主要原因之一的特点,我们组织了全市医疗保健单位的妇产科医护人员100多人,于05年底举办了新生儿窒息复苏技术专题培训班,该班采用美国儿科学会、中华医学会围产医学分会、中华护理学会妇产科专业组和中华预防医学会儿童保健分会专家编写的教材,通过统一讲课与分组模型操作相结合,保证每个学员充分的实践操作机会,用即讲即考来快速反馈学员听讲效果,并及时答疑,通过培训进一步巩固提高了参训人员技术水平。
2003年度按照卫生部的要求,完成了对全市的“助产技术”现况调查,为上级准确的了解我市卫生行政部门对助产技术实施管理、实施状况、服务机构的硬件条件和人力资源等情况提供了依据,为下一步改善母婴健康状况政策的出台,提供决策参考。积极实施《中国农村初级保健发展纲要
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