42-与时俱进,实现民主管理工作的新突破.docVIP

与时俱进，实现民主管理工作的新突破 哈尔滨工程大学 高 峰 沈红宇 高校民主管理是促进高校提高管理水平、努力实现决策民主化、科学化的重要途径。多年来，我校始终把搞好民主管理作为工会工作重点，在上级工会和校党委领导下，力求在民主管理制度、体制、机制等方面进行落实和拓展，有力推动了学校各项事业和改革。 一、尊重教职工当家作主权利，把坚持全心全意依靠教职工办好学校作为重要指导方针 我校是一所有着50年办学历史的全国重点大学，50年来形成了坚定正确的政治方向、坚持党的群众路线、依靠广大教职工办好学校的光荣传统。在新的形势下，学校党委继承这一传统，并使之发扬光大。党委要求校、院两级领导班子和领导干部都要进一步转变观念．牢固树立全心全意依靠教职工办学的思想，把全心全意依靠教职工办好学校作为领导班子建设的重要内容，作为干部队伍建设特别是思想道德建设的重要内容，高度尊重教职工的主人翁地位。基于对这一方针的理解与贯彻，学校不断探索和拓宽民主管理的领域与渠道。使学校民主政治建设越来越引起重视，依靠教职工办学也已形成共识，为推进教代会和校务公开等工作的顺利开展奠定了重要思想基础。 二、统一思想，提高认识，切实将民主管理工作纳入党委工作重要日程 学校党委历来十分重视教代会、工会组织和制度建设，重视并加强对校务公开制度规范化建设，积极推动学校民主政治建设。学校党委始终把教代会、工会工作作为党建和思想政治工作的重要内容抓紧抓好。支持工会、教代会组织在党委领导下独立自主地开展工作，注意发挥“两会”在学校改革、发展、稳定中的作用。校党委把教代会工作纳入到重要工作日程，校党委书记任教代会常设主席团主席，亲自抓教代会工作。校党委例会经常讨论研究教代会、校务公开工作，并定期听取教代会工作汇报，一年一度的教职工代表大会校党委都能保证时间、保证精力，及时研究解决存在的困难和问题，对教代会和校务公开评估中提出的问题和建议带头组织整改。学校行政积极支持教代会、工会工作，定期向教代会报告工作，认真贯彻教代会决议，支持教代会行使民主管理和民主监督的职权。形成了党委领导、行政支持的良好格局，为教代会和校务公开等工作的顺利开展提供了有力支撑。 三、注重发挥教代会主渠道作用，加大教职工民主管理和民主监督工作力度 1、进一步规范教代会制度，使之在制度上完善、机制上有效，内容和形式上逐年发展 自2001年学校教代会换届以来，坚持把一年一度的教职工代表大会列为学校的重要工作日程，学校重大事务、重要改革措施及涉及到教职工切身利益的事项都要通过教代会审议后实施。教代会建设已经做到了制度化、规范化和程序化。不仅如此，学校教代会在例行审议校长工作报告、财务工作报告、教代会工作报告的同时，还始终坚持“一年围绕一个主题”工作思路，在内容上做到了与时俱进，在形式上做到了与校情发展相符、与教工意愿同步。比如，前年的三届二次教代会将学校发展的“十五”规划列为教代会议题，去年的三届三次教代会将审议学校50周年校庆方案列为了教代会议题，今年的三届四次教代会将学校与山东省政府全面合作事宜列为了教代会议题，这三个议题均是学校发展建设中亟需解决的重大问题。多年来，由于校党委高度重视、校行政积极支持，党政工协调配合，每年召开的教代会已成为“展示校情、明确目标、汇集民智、科学决策、统一思想、凝聚人心”的必不可少的动员大会。 2、典型引路、协调发展，不断加大二级教代会建设力度 几年来，在健全和完善学校教代会制度的同时，学校十分注意院(系)、处的二级教代会制度建设，努力把教代会制度向院(系)延伸。学校出台了《哈尔滨工程大学院、系教职工大会(教代会)实施意见》，对各院(系)召开教职工大会(教代会)的职权、议题、组织制度、工作机构等做出了明确规定。在此基础上，各院、系、处也普遍建立并完善了二级教代会或教职工大会实施细则，为二级教代会制度建设走上规范化发展道路奠定了坚实基础。同时，针对学校二级教代会建设发展不够平衡，个别单位二级教代会制度建设不够规范等问题，学校坚持“典型引路”的方针，加大了对二级教代会建设的指导和监督力度，校工会刊物《哈工程教工》用专版介绍了在二级教代会建设方面开展工作较早、成效较明显的体训部的一些程序、做法和经验，对各单位创新工作思路、改进工作机制和方法起到了很好的带动作用。如今，学校的二级教代会建设基本实现了“准备充分、内容充实、目标明确、程序规范”的要求，并正朝更高层次的目标迈进。 3、教代会常设主席团日常工作经常化、规范化，调研制度创新化、时效化 教代会常设主席团经常就学校的机构改革、干部竞争上岗、择优任用、人事分配制度改革、校务公开等重大问题召开专门会议进行审议和讨论，注重做好“上情下达”和“下情上报”工作。一方面，及时将学校的有关文件和精神传达给广大教职工，