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建设工程项目规划许可初审制度 一、责任单位和责任人 责任单位：让胡路区住房和城乡规划建设局 责任人：承办人A、承办人B、科长、技术负责人、主管副局长、局长 二、审批权力行使依据 大庆市城乡规划局事权下放 三、审批条件和标准 符合以下条件的建设项目应予以批准： （一）建设项目申请材料齐全且真实； （二）建设项目无违反《中华人民共和国城乡规划法》的内容。 四、所需材料 建设项目选址意见书应当包括下列内容： 1、建设项目的基本情况 包括项目位置，规划用地面积，建设规模，建设内容，容积率，建筑密度，绿化率，居住户数，总停车泊位数，公共停车泊位数等。 2、建设项目规划选址的主要依据 （1）建设项目与城市规划布局的协调； （2）建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划的衔接与协调； （3）建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划的衔接与协调； （4）建设项目对于城市环境可能造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划的协调。 （5）项目平面布置图； （6）土地预审文件。 3、建设项目选址、用地范围和具体规划要求。 五、受理 让胡路区住房和城乡规划建设局工作人员对申报材料进行审核。材料齐全，符合法定形式的予以受理；材料不符合法定形式的，当场一次性告知申请单位需补办的内容。 六、审查与决定 （一）在受理建设项目选址意见申请时，由两名以上工作人员进行建设项目现场踏查； （二）承办人及科室负责人对材料进行审查，并报技术负责人、主管局长、局长审核； （三）对于大型项目受理许可申请后，召开区建设项目规划审批领导小组审查会议； （四）上报大庆市住房和城乡规划局。 七、审批时限 自受理申请之日起20个工作日内作出上报或者不上报的决定。对于大型项目需召开区建设项目规划审批领导小组会议审查的，召开区建设项目审批领导小组评审会的时间不计入审批时限。 九、监督检查 执行《大庆市城乡规划局关于规范权力运行制度监督检查办法（试行）》。 十、责任追究 执行《大庆市城乡规划局关于违反规范权力运行制度责任追究办法（试行）》。 附：城市、镇规划区内建设项目初审工作流程图 城市、镇规划区内建设项目初审工作流程图 　　　　　　　　　　　 　 农村宅基地规划审批和管理制度 一、责任单位和责任人 责任单位：让胡路区住房和城乡规划建设局 责任人：承办人A、承办人B、科长、技术负责人、主管副局长、局长 二、审批权力行使依据 大庆市住房和城乡建设局事权下放 三、审批条件和标准 一、农村村民一户只能拥有一处宅基地，符合下列条件之一的可以申请宅基地： （一）有本村户口的村民，按法律规定应享受一处宅基地的； （二）现有住房影响土地利用总体规划和村镇规划需要拆迁的； （三）因结婚登记（包括男方入赘）或分户，确需建新房的； （四）因国家或镇村公共事业建设，原住宅需要拆迁的； （五）因国家政策调整，户口由外地(镇内各村相互流转已分配宅基地的除外)迁入本村集体，无住宅的； （六）其他按照法律、政策规定应当安排宅基地的。 二、有下列情况之一的，不予审批宅基地： （一）村庄没有编制规划的； （二）违反村庄规划实施的； （三）一户已有一处宅基地的； （四）以盈利为目的的出租、出卖或以其他方式转让房屋的； （五）户口不在本村的； （六）凡不符合第一大条规定的； （七）其他按法律、法规规定不应安排宅基地的 四、所需材料 符合审批条件的宅基地申请人持本人身份证、户口本、结婚证原件及复印件。 五、受理 让胡路区住房和城乡规划建设局工作人员对申报材料进行审核。材料齐全，符合法定形式的予以受理；材料不符合法定形式的，当场一次性告知申请单位需补办的内容。 六、审查与决定 一、符合审批条件的宅基地申请人持本人身份证、户口本、结婚证原件及复印件，按下列程序办理宅基地规划及用地审批手续： （一）宅基地申请人向户口所在地的村委会提出书面申请； （二）村委会对宅基地申请人提供的证件及住房情况核实后，将宅基地申请人的姓名、占地面积、建设位置等情况进行公示，公示期为3天，公示无异议的，经村民代表大会讨论通过后，为宅基地申请人出具符合宅基地申请条件的证明材料，报镇政府初审； （三）镇政府对上报材料初审合格后，宅基地申请人填写,《大庆市村镇建设选址意见书》，报区规划建设局、市国土资源局让胡路分局审核； （四）区规划建设局、市国土资源局让胡路分局对上报材料审核合格后，会同镇政府和村委会共同碱性现场勘查，勘查合格后，按照市规划局的授权委托，由区规划建设局核发《乡村建设规划许可证》； （五）宅基地申请人填写《土地登记申请、调查、审批书》并签字； （六）市国土资源局让胡路分局现场核查用地情况，调查土地权属，勘测用地界线，组织四邻签字，