中国碳排放交易权分配模式比较.pdfVIP

中国碳排放交易权分配模式比较 张才琴 : ， 摘 要 碳排放交易体系已成为减少二氧化碳排放的重要政策工具 合理的碳排放权初始分配方法是碳交易市 ， ， 场得以顺利运行的关键 当前国内碳交易试点已取得积极进展 但也面临着如何制定和实施碳排放权配额方案的 。 、 。 、 难题 中国碳排放交易权分配模式选择应该坚持经济与环境相协调 效率与公平相统一的原则 依据经济发展 、 ， + 能源结构 重点产业以及未来发展战略和政策取向 中国碳排放交易权初始额分配主要有历史排放 基准分配模 、 + 、 + 。 ， 、 ， 式 拍卖 无偿分配模式 拍卖 碳基金模式 需要夯实经济基础 通过立法确权 规则和机制创新等措施 保护碳 、 。 排放权交易市场长期 稳定和健康发展 : ; ; ; ; 关 键 词 中国 碳排放 交易权 初始额 分配模式 DOI:10.16059/j.cnki.cn43-1008/c.2015.02.005 ， 论与实践 探讨适合中国国情的碳排放交易权分配 一 引言 ， 。 模式选择 具有极大的理论与现实意义 目前我国已在多个省市开展碳排放权交易市 二 国际碳排放初始额分配模式比较 ， 场试点 在碳排放交易体系建设方面取得了巨大进 ， ， 碳排放权交易制度是解决环境容量产权明晰 展 但是这些实践还处于探索阶段 其发展受到外 ， 。 部环境和内部条件等各种因素的制约 还需要借鉴 化的有益尝试 碳排放权交易的实质是由环境管 ， 。 理部门预先对二氧化碳等温室气体的排放总量进 国外先进经验 完善中国的碳排放权交易制度 由 ， ， 于在国际碳交易市场中不具备掌握碳排放权交易 行确定 然后再对环境容量资源进行合理的分割 ， 获得碳排放权的企业可以将多余的碳排放权通过 价格决定权的能力 中国不仅落后于世界低碳管理 ， CEＲs ( ) 发展的步伐 其出口产品还面临进口国碳标签壁垒 转让 核证减排量 给购买者获得相应的补 ，