国家财政(0届正式).ppt

区 别 财政政策 货币政策 含义 不同 内容 不同 制定者不同 联系 政府通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策 指中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的措施 与财政收入和 财政支出有关的 政策，如税收的变化，发行国库券，保护价收购粮食等都 属于财政政策 与银行有关的一系列策，如利率的调整属货币政策。其特点就是通过利率的调整，间接对宏观经济发生作用 国家制定，经全国人大 或全国人大委员会通过 中央银行直接制定 都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段 2008年11月9日，为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响，国务院宣布实行积极的财政政策，出台扩大内需十项政策，总投资约需4万亿元，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。 国务院上述措施体现了财政的什么作用？ 3、国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。 财政政策(见榜P53疑) （1）含义：指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收入平衡的指导原则及其相应的措施。 （2）基本类型： ①紧缩性财政政策（１９９３――１９９７）。 是指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。在通货膨胀时期，物价上涨，社会总需求大于社会总供给，对此，政府就要采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，以抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。 ②扩张性财政（积极）政策（１９９８――２００３/2008年第四季）。 是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。在通货紧缩时期，物价低迷，企业开工不足，失业率增加，一部分经济资源未被零用，经济正常运行和发展主要受需求不足制约时，政府就采取扩张性财政政策，通过增加财政支出，减少税收，以刺激总需求增长。 ③稳健的财政政策（２００４――2008前三季）。 在国民经济既不是通货膨胀，又不是通货紧缩，而是有些行业是发展低迷，同时又有一些行业发展过热时，这时国家就不能采用紧缩性或扩张性财政政策，只能对有些行业进行“保”，对有些行业进行“压”，这就是稳健的财政政策。稳健的财政政策的重要特征：有增有减，有保有压，松紧适度。具体说就是注重把握“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六个字。 知识扩展 1．(2008广东高考)2007年5月30日，我国证券(股票)交易印花税税率由1％o调整为3％0，当日沪深两市跌停个股约860只，其主要影响因素是 A．财政政策 B．货币扩张政策 C．收入政策 D．货币紧缩政策 一试身手 2、当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是（ ） A、增加税收，减少财政支出 B、减少税收，增加财政支出 C、采取扩张性财政政策 D、采取积极的财政政策 A 3．中央和各级政府加大对农业投入的财政资金（ 　　　） ①是财政分配的一个方面 ②是社会总供给的一部分 ③是社会总需求的一部分 ④反映了政府的政策 A.①②③ B．①②④ C.①③④ D.②③④ 2007年12月～2008年5月，旨在扩大我国农村消费的“家电下乡”工作，率先在山东、河南和四川三省试点。三省农民可以买到专为农村市场生产的限价家电产品，农民购买限价产品 后，可以从财政部门申领相当于产品销售价格13％的补贴。这说明我国财政 ( ) A.是国家预算的主要环节 B.可以反映政府的政策和活动方向 C.在资源配置中起基础性作用 D.可以对社会分配进行广泛的调节 练习4 (多项) (亿元） 表2 我国财政在经济建设方面的支出 表1 改革开放以来我国财政收入增长情况 表1、表2分别反映了什么经济现象？二者之间有什么内在联系？ 知识回顾 国家财政 财政及其作用 ①财政含义.本质及实现过程 ②是促进社会公平、改善人民生活的物质保证 ③促进资源合理配置 ④促进国民经济平稳运行 财政政策与国家宏观调控 财政收入 与支出 ①财政收入（来源、影响因素） ②财政支出（含义、用途） ③财政收支关系及其处理。 本框重难点: 1.财政的作用 2.财政收入(来源及影响因素) 3.财政政策与宏观调控(难点) 知识结构 国家财政 财政及其作用 ①财政含义.本质及实现过程 ②是促进社会公平、改善人民生活的物质保证 ③促进资源合理配置 ④促进国民经济平稳运行 财政政策与国家宏观调控 财政收入 与支出 ①财政收入（来源、影响因素） ②财政支出（含义、用途） ③财政收支关系及其处理。 财政预算 财政决算 含义 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划