[法律资料]实验动物福利立法初探.pdfVIP

林业、森林与野生动植物资源保护法制建设 ——2004年中国环境资源法学研讨会(年会)(2004．7．22～27·重庆)论文集 -_-—___■-●_●●II I一|I… 实验动物福利立法初探 张文婷‘ 摘要：实验动物福利玩涉及动物保护．又涉及国际贸易，还与社会自身的发展有关，实验动物福利立法已不仅是一个 观念问题，它是社会进步和经济发展到了一定阶段的必然产物．体现了一个国家社会文明的进步程度．我国加入了世 界贸易组织．现在我们正全力以赴准备绿色奥运，保护动物、善待生命不仅是所有善良人的愿望，也是社会走向稳定 和文明的重要因素．更关系到国家在国际上的形象．本文在总结实验动物福利现状的基础上．试以利益分析为逻辑起 点。从实验动物福利立法动因、实验动物的法律地位及实验动物福利法中的法律关系几个方面探充实验动物福利保护 的法理．得出结论：只有以关怀人类生存和发展为立法归宿，用理性规范人的行为．健全立法．才能从根本上谋得实 验动物的福利和人类社会的和谐． 关键词：实验动物 动物福利 利盏分析 法律地位 法律关系 实验动物是被用于实验的动物，作为自然界的重要组成部分同样具有生态价值，但作为被实验 的动物，人类更加重视的是其科学价值和经济价值。医学研究上，大量实验动物被用于进行毒性试 验、药理实验及抗性试验，动物的身体结构永远是高科技发展的研究对象。…在现代医药及生物制品 的研究及生产过程中，对其产品的有效性和安全性方面的评价，高质量的实验动物的大量供应是不 可缺少的，实验动物已成为生物技术和新医药产业不可缺少的基础产业。两且作为医学研究发展和 生产生物制品过程中不可缺少的重要材料，实验动物在全球已形成产业化和社会化供应趋势。他I冷静 应对实验动物福利是一个复杂的问题。 一、实验动物福利概述 (一)实验动物福利的世界趋势 19世纪初，一些有识之士就踏上了捍卫动物的征程。1822年，世界上第一部与动物福利有关的 法律“马丁法令”在爱尔兰通过．目前．许多发达国家已经建立了相当完善的涉外贸易实验动物福 利保护制度体系，如美国1966年颁布了‘动物福利法)和‘实验动物福利法》，在1999年修订并完 四次修订，在1985年修订时国会通过了《提高实验动物福利标准法》修订案。欧洲议会1986年制 定了‘保护用于试验和其他科学目的的脊椎动物的决定》；英国1986年通过了《科学实验动物法》， 1999年制定了‘饲养和买卖狗的法律》：北澳大利亚2000年3月通过了‘动物福利保护法》。口1这些 法律法规对实验动物福利规定的基本点可以用3 减少应用，改善方法和建立并采取替代方法．WT0的规则中也写入了动物福利的条款．动物福利立法 已经成为一种国际趋势。 (二)实验动物福利的国内现状 我国实验动物法正处于初创阶段．虽然已经初步形成了以‘实验动物管理条例》为核心．以‘军 队医学实验动物合格证(认可证)管理条例》、‘国家医药管理局实验动物管理办法》、‘医学实验动 物管理实施细则》、‘国家实验动物种子中心管理办法》、‘国家啮齿类动物种子中心引种、供种实施 细则等相关的行政规章为基于的实验动物管理法律体系，但无实验动物福利的有关规定，与l盯。 规则的要求和西方发达国家的保护水平相比。还存在相当的差距．已提出的‘实验动物管理条例》(修 订稿)中 “实验人员要爱护动物、不得虐待、伤害动物：在符合科学原则的情况下，开展动物替代 方法研究：在不影响实验结果的情况下，采取有效措施避免给动物造成不必要的不安、痛苦和伤害； 实验后采取最少痛苦的方法处置动物。”等作为新增的“福利”一章的内容．是中国首次将“动物福 利”列入法律条文中，迈出了与国际接轨的重要一步。川 ‘张文婷，中国政法大学硕士研究生．环境资源法学研究方向． E-mail：zwtin92003@hotmailcom …邹红菲：野生动物资源价格研究[J]东北林业大学博士论文．1997．5 括’卢胜明等：实验动物产业化和社会化供应的初探[J]实验动物科学与管理．2000．12．I ¨’常纪文：WT0与中国实验动物福利保护制度体系的构建[J]湖南公安高等专科学校学报．2003．2 …王亦君：我国将首次为“动物福利立法”．[J]中国青年报．2004．5．26 682 中田珐肇会环境脊潦珐擘研