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第六章 劳动关系管理 第一节 劳务派遣用工管理 一、劳动关系含义与特征 （一）劳动关系的含义 一种雇员通过提供体力和脑力劳动来换取雇主所提供报酬的经济、社会和政治关系。 劳动关系所反映的是一种特定的经济关系—— （二）劳动关系的特征如下 1、劳动关系的内容是劳动。 2、劳动关系具有人身关系属性和财产关系属性相结合的特点。 3、劳动关系具有平等性和隶属性的特点。 二、劳动法律关系的含义和特征 （一）劳动法律关系 所谓劳动法律关系是指劳动法律规范在调整劳动关系过程中 （二）劳动法律关系的特征 1、劳动法律关系是劳动关系的现实形态。 2、劳动法律关系的内容是权利和义务。 3、劳动法律关系的双务关系。 4、劳动法律关系具有国家强制性。 （三）事实劳动关系 1、事实劳动关系的含义 事实劳动关系除了非全日制用工形式外无书面劳动合同或无有效书面劳动合同形成的劳动法律关系。 ②接受用人单位的管理 ； ③遵守用人单位的内部劳动规则 ； ④获得用人单位支付的劳动报酬等基本要素。劳动关系产生的基本事实是用工而不是订立劳动合同。 事实劳动关系与劳动关系相比较只是缺少了一个形式要件—— 2、事实劳动关系形成的原因 ⑴不订立书面劳动合同而形成事实劳动关系。又分为 ⑵无效劳动合同而形成事实劳动关系。 双重劳动关系而形成事实劳动关系。双重劳动关系是指劳动者与两个或两个以上的用人单位建立的劳动关系。双重劳动关系在现实生活中大量存在。如：职工下岗或停薪留职到另一单位工作，或同时从事其他兼职工作等。 3、关于事实劳动关系的法律规定 认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证： ②用人单位向劳动者发放的“工作证”； ③劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报名表”； ④考勤记录； ⑤其他劳动者的证言等。 三、劳务关系 所谓劳务关系是指劳动服务供给者与劳动服务的需求者根据口头或书面约定，由劳动服务供给者向劳动服务的需要者提供 劳务关系是由两个或两个以上的平等主体，该合同可以是书面形式，也可以是口头形式和其他形式，其适用的法律主要是 1、主体。劳务关系的主体即享有民事权利能力和行为能力的自然人及各类组织，如个体经济组织、合伙、法人、政府、外国组织以及其他特殊组织。 2、内容。劳务关系的内容即劳务关系当事人享有的权利和义务。 3、客体。劳务关系的客体即主体权利义务所指向的事务。 劳务关系具有下述特征： 1、劳务关系双方当事人的地位平等。 2、工作风险一般由劳务供给者自行承担。 3、劳务关系是基于民事法律规范成立，并受民事法律规范的调整和保护。 4、劳务关系主体具有不特定性，具有广泛性特征。 四、劳动关系与劳务关系区别 劳动关系与劳务关系是两种性质完全不同的社会关系。区别为： 1、两者产生的原因不同。 2、适用的法律不同。 3、主体资格不同。 4、主体性质及其关系不同。这是劳动关系与劳务关系最基本、最明显的区别。 5、当事人之间权利义务方面有着系统性的区别。 6、劳动条件的提供方式不同。 7、违反合同产生的法律责任不同。 8、纠纷的处理方式不同。 9、履行合同中的伤亡事故处理不同。 10、劳动报酬与劳务报酬的决定方式、支付方式、支付时间方面，权利保护时效方面等都存在差异。 五、劳动者派遣的概念 （一）劳动者派遣的含义 指劳动者派遣单位与接收单位签订劳动者派遣协议，由劳动者派遣单位招用雇员并派遣劳动者到接受单位工作，劳动者和派遣机构从中获得收入的经济活动。 （二）劳动者派遣的性质 就业形式——是一种新型的用工方式，典型的非正规就业方式形成组合劳动关系，这种关系存在三种主体与三重关系，其本质特征为雇用与使用相分离。 派遣协议——依据规定的权利义务建立起民事法律关系，并通过这种关系将不完整的形式劳动关系和实际劳动关系合并构成劳动关系。 （三）劳动者派遣的特点 1.形式劳动关系的运行 招聘、甄选、考核、录用、支付工资、提供福利待遇、交纳社会养老保险、督促接受单位执行国家劳动标准和条件以及行使和履行派遣协议约定的权利和义务收取派遣服务费用。 2.劳动争议处理 劳动者与其他主体间、主体合谋共同侵害、直接利害关系第三人、异地派遣争议。 3.实际劳动关系的运行 提供工作岗位及劳动安全、卫生条件、制订并实施相关的、企业内部管理规则、行使和履行派遣协议约定的 权利和义务支付派遣服务费用。 完整的劳动管理被分割为接受单位的生产作业型劳动管理与派遣机构的劳动管理两个职能派遣机构与接受单位之间是雇用与使用方面的分工协作关系 （四）、劳动者派遣的成因 降低劳动管理成本：“非生产性”劳