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***民族大学 学年论文 论文题目: 我国公务员绩效考核问题 及对策研究文献综述 学 院 名 称: 管理学院 学 生 姓 名: *** 专 业: 人力资源管理 学号: 指导教师姓名: *** 摘 要 公务员的绩效考核具有评价、管理、激励与监督的职能，在公务员管理中起重要作用。但实际生活中，公务员的绩效考核面临一定的困难。本文对一些专家学者针对绩效考核中存在问题及其对策的研究文献进行了综述。 关键词：公务员 绩效考核 公务员绩效考核 ABSTRACT Civil servant?performance appraisal?with the evaluation, management incentive and supervision function,?plays an important role?in the civil service management. But in real life,?the civil service?performance appraisal?have difficulty.?Some experts and scholars?in view of the existing?problems in the?performance appraisal of civil servants?have different views,? this paper reviewed the?view. Keywords:?Civil servants performance appraisal performance appraisal of civil servants 目 录 前言 1 一、我国公务员绩效考核存在的问题 2 （一）对绩效考核认知不足，考核目的不明确 2 （二）考核的机构、机制不健全 2 （三）考核主体单一 3 （四）考核内容过于笼统，考核指标设置不合理 3 （五）考核方式不合理 4 （六）考核结果流于形式 5 二、 完善公务员绩效考核的对策 5 （一） 营造公务员全员绩效管理的文化环境 6 （二）设立专门独立的公务员绩效考核机构 6 （三）扩大考核主体，鼓励公众参与对公务员的考核 6 （四）建立科学完善、定性定量相结合的绩效指标体系 7 （五）淡化年终考核，重视平时考核 8 （六）加强绩效考核沟通与反馈，合理利用绩效考核结果 8 总结 10 参考文献 11 前 言 公务员是指代表国家从事社会事务管理、行使国家主权、履行国家公务的人员。公务员绩效考核是指国家行政机关按照法律规定的权限，依照国家公务员管理的法律、法规和其他规范性文件，对所属公务员的工作成绩、能力、态度等进行的考核和评价的活动。绩效管理的最终目的是充分开发和利用每个成员的资源来提高组织绩效。公务员绩效考核便是适应刺激反应模式而采用的一种有效人力资源开发手段，即通过提高成员的绩效达到改善组织绩效的目的。公务员绩效考核体制的建立与完善是提高政府绩效的重要途径。当前我国公务员绩效考核方面还存在着很多问题。通过对我国公务员绩效考核方面存在考核标准过于笼统，重定性考核、忽视定量考核、考核程序流于形式，民主化、公开化程度不高，绩效考核目的不明确等问题。改进我国公务员的绩效考核应营造公务员全员绩效考核的文化环境，设立专门独立的绩效考核机构，建立科学完善、定性定量相结合的绩效指标体系，扩大考核主体，鼓励公众参与对公务员的考核，淡化年终考核，重视平时考核，加强绩效考核沟通与反馈，合理利用绩效考核结果。 一、我国公务员绩效考核存在的问题 （一）对绩效考核认知不足，考核目的不明确 阮丽琴（2014）认为公务员受传统管理理念的影响，对绩效考核认识不足，绩效意识淡薄，系统性的认识，觉得绩效管理不重要，只是为了分配奖金，思想上认识片面。实际操作上，非常重视上司对下属的考核，忽视人民群众对地方对地方公务员的评价和监督；重视年终考核，忽视平时考核；重视定性考核，忽视定量考核；经常被动地执行考核、抵触绩效管理心理泛滥。黄显中、李政（2008）认为我国政府绩效评估中对经济指标偏重，这在短期内也许对经济的发展有明显的促进作用，但从长远来看，它会导致政府职能的扭曲变形，使经济与社会发展不平衡。事实上，除了经济发展外，道德、教育、文化、治安、社会公平、社会保障等方面都是政府组织努力的目标。公务员作为政府内部的工作人员,就要实现政府的多重目标。而政府绩效的复杂性也决定了公务员绩效