[应用文书]2建设工程安全生产管理条例》讲义提纲20090908.ppt

1 《建设工程安全生产管理条例》培训讲义 云南省交通运输厅安全研究中心 授课人：尹向阳 联系电话 《建设工程安全生产管理条例》，以下简称为《条例》。该《条例》共八章七十一条，下面我总结性讲解，使在家对《条例》有个总体认识。 《建设工程安全生产管理条例》 第一章、总则 → 第二章、建设单位的安全责任 → 第三章、勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 → 第四章、施工单位的安全责任 → 第五章、监督管理 → 第六章、生产安全事故的应急救援和调查处理 → 第七章、法律责任 → 第八章、附则 → 第一章、总则 本章共5条，它主要是对该《条例》的立法目的和依据、调整对象及适用范围、安全生产管理方针、建设工程安全生产的责任主体及鼓励安全生产科学技术研究和推进安全生产科学管理等作出了规定。 明确了建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 总则在整个《条例》中起着非常重要的作用，学习和掌握该《条例》，首先应该理解和领会总则所体现的精神。 ← 第二章、建设单位的安全责任 本章共6条，它主要规定了建设单位在工程建设活动中应承担的安全生产责任与应履行的义务。建设单位（也就是业主）作为工程项目的投资主体，有选择勘察、设计、施工、工程监理单位的权力，并可自行选购工程所需的主要建筑材料，在施工中有检查验收工程质量、控制工程进度、监督工程款项使用的权力，对各个环节负责综合管理，在整个工程建设活动中居于主导地位。因此，为确保安全生产，首先对建设单位的行为进行了规范，对其安全生产责任和义务予以了明确。 ← → 例如：第六条规定：建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、通信等地下管线资料，气象和水文观测资料，并保证资料的真实、准确、完整。 第七条：建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 第八条：建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。第十条：建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。 ← 建设单位的安全责任 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 → 建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。 依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起１５日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。 建设单位应当在拆除工程施工１５日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案： （一）施工单位资质等级证明； （二）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明； （三）拆除施工组织方案； （四）堆放、清除废弃物的措施。 实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。 ← 第三章、勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 本章共8条，它主要规定了勘察、设计、工程监理单位和施工机械设备生产、租赁、安装单位以及检验检测机构在工程建设活动中应履行的义务和应承担的安全生产责任。 ←→ 本章主要包括以下内容： 勘察单位的勘察文件应当满足工程建设安全生产的需要、勘察单位应当严格执行操作规程以及保证各类管