斯得河水电厂安全风险分析与控制管理实施细则.docxVIP

怒江国电水电开发有限公司斯得河水电厂安全风险分析与控制管理实施细则第一章 总? 则　　第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保员工在生产活动中的人身安全和设备安全，根据国电云南公司《关于全面开展发电企业典型作业安全风险分析及预控措施工作的通知》的要求制定本细则。　　第二条 安全风险分析与控制，主要针对工作条件、设备及工器具性能、人员精神状态等方面进行综合分析，找出潜在的安全风险，制订相应的控制措施并实施监控。　　第三条 国电怒江水电开发有限公司（以下简称公司）各部门、班组在布置工作时，应针对每个人、每件事开展安全风险分析与控制工作。第二章 管理机构与职责　　第四条 安全生产部是安全风险分析与控制管理部门， 各部门负责本部门职责范围安全风险分析与控制的实施。　　第五条 安全生产部主要职责：　　（一）? 根据电厂实际，组织编制并完善《安全风险分析与控制措施》。　　（二）? 监督各部门安全风险分析与控制执行情况，监督《安全风险分析与控制措施》的实施。　　第六条 各部门主要职责：　　（一） 在部门主任的组织下，全面开展本部门职责范围安全风险分析与控制工作。　　（二） 不断完善部门内部安全风险分析与控制措施。第三章? 安全风险分析与控制的一般要求　　第七条 对不需要办理工作票的工作，利用班前会布置工作的机会，由部门主任（或指定的负责人）组织大家进行危险点分析，同时明确工作负责人；部门主任（或指定的负责人）将工作任务、工作负责人以及根据分析结果得出的安全注意事项详细记入部门工作日志。工作负责人到现场交待有关安全注意事项。　　第八条 对需要办理工作票才能进行的一般消缺与维护工作，按“一票一单”（即一张工作票附带一张危险点分析控制单）的方式进行安全风险分析与控制，工作负责人组织工作班人员提出安全风险分析与控制措施，填写工作票以及危险点分析控制单，交班组主任或专业组长签发。办理工作许可手续后，工作负责人到现场向工作班成员详细交待安全注意事项以及安全风险分析与控制措施，并要求工作班成员掌握相关内容。　　第九条 设备大小修、更新改造、重大缺陷消除安全风险分析与控制的规定　　设备大、小修；更新改造；重大缺陷消除等工作除按“一票一单”的方式进行安全风险分析与控制外，还应按业绩评估的要求遵守以下各项：　　（一） 检修前，编制“三措”（组织措施、技术措施、安全措施）方案；　　（二） 根据工作需要制定以下安全风险控制措施卡。　　1、 发电机风洞内工作安全风险控制措施卡；　　2、 机组流道工作安全风险控制措施卡；　　3、 高空作业工作安全风险控制措施卡；　　4、 起重作业工作安全风险控制措施卡；　　5、 脚手架作业工作安全风险控制措施卡；　　6、 电、火焊作业工作安全风险控制措施卡；　　7、 发电机绝缘试验工作安全风险控制措施卡；　　8、 发电机保护校验工作安全风险控制措施卡；　　9、 发电机励磁系统检修工作安全风险控制措施卡；10、机组LCU检修工作安全风险控制措施卡；　　11、调速器系统（电气部分）检修工作安全风险控制措施卡；　　12、调速器系统（机械部分）检修工作安全风险控制措施卡；　　13、辅机系统检修工作安全风险控制措施卡；　　14、机组检修后整体试验工作安全风险控制措施卡；　　15、有关更新改造与重大缺陷消除单项工作安全风险控制措施卡等。　　（三） 工作前由“三措”方案以及安全风险控制措施卡编写人员对参加检修的有关人员进行培训，并考试合格。　　（四）办理检修工作许可手续后，工作负责人应随身携带工作票与危险点分析控制单，各专业组负责人将有关专业工作安全风险控制措施卡悬挂现场工作地点。　　（五）检修总负责人将特殊作业（高空、起重、焊接、脚手架、流道、风洞等）安全风险控制措施卡悬挂相应工作地点。第四章? 安全风险分析与控制的方法　　第十条 人身安全的控制　　(一) 运用安全性评价、安全风险分析等方法，对作业环境实施有效监控，对发现的安全隐患及时改进。并规范各种作业方法，保证员工在生产活动中的人身安全。　　(二) 企业在生产活动中对人员必须加强以下安全风险的分析。　　1、工作人员精神状态是否良好,有无防碍工作的病症、残疾等不良因素。　　2、工作人员自身素质是否胜任本工作，人数安排是否合理。　　3、天气及工作、生活环境是否良好。　　4、工作条件是否良好，是否存在能量或危险物质意外释放的可能性。　　5、作业中使用的工器具是否合格。　　(三) 针对以上安全风险，生产活动中对人身安全管理方面必须采取以下控制措施。　　1、按照企业AJH(安全、健康、环境)管理标准，定期对作业环境的安全性进行评价，发现问题及时整改。　　2、作业开工前，各级管理者必须对本项工作的工作条件、施工用的工器具、工作的难易度进行综合分析，安排合格胜任的人员和适当的工期，找出潜在的安全风