[建筑]进一步加强政府法制建设doc论述.docVIP

要进一步加强政府法制建设，首先要认真学习三个代表重要思想，努力提高依法行政的自觉性.法是国家意志和全体人民共同意志的体现，因此，依法行政的根本目的就是实现人民政府为人民服务的宗旨，做到心系人民、依靠人民、善待人民，把依法规范和解决涉及群众根本利益的热点难点问题放在突出位置，解决好人民群众生产和生活中的各种实际困难.只有坚持依法行政，依照法律赋予的权限和法定程序履行政府职责，才能建立廉洁、勤政、务实、高效的政府，实现政府职能从权力导向型政府向法律和规则导向型政府转变，从权力管制型政府向服务型政府转变.依法行政是实现全面建设小康社会目标的基础，这就要求我们按照我国加入wto的承诺，建立完善的法律、法规体系，并把依法规范和解决发展中的突出问题放在重要位置，围绕经济建设这个中心提供法律服务和法律保障.各级政府和政府各部门要努力转变工作方式，提高行政效率和服务水平，更多地采用法律手段管理经济和社会事务. 三、加强执法监督，保证依法行政 强化执法和执法监督力度，建立执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的执法责任体系。不断完善重大案件查处立案备案和处罚备案、案件查处督办等制度，提高执法监察的效率和水平。树立和巩固严格执法、秉公办事、清廉勤政的国土房管执法新形象。创新管理手段，加强依法行政和行政执法责任制日常检查、考核，发现问题坚决予以纠正，影响较大的，当场下达责令整改通知书。规范执法行为，尤其是行政许可、审批和行政处罚行为，增强执法的法律效果和社会效果。 四、加大普法宣传力度，营造良好的社会法制环境 扎实推进“五五”普法规划，加强国土房管法律法规知识宣传教育，利用“世界地球日”、“全国土地日”、政务门户网站、房交会咨询、新法规规章出台等契机，广泛宣传国土资源和房地产政策法规，送法到街道、到社区、到乡镇、到村庄，提高政策法规的透明度、知晓率，预防各种违法违规行为发生，为国土房管工作创造良好的法制环境。2008年宣传培训的重点是国家节约集约利用土地、严格保护耕地、违法违规用地的危害、农村集体土地基本政策和房地产新政。调动发挥各区县局的积极性，丰富宣传手段，扩大宣传覆盖面，建立全方位、长效性的法制宣传教育网络。年中，组织开展一次全系统“五五”普法中期检查推动活动，通过系统内检查、向群众问卷调查等方式，发现典型，查找不足，使“五五”普法取得实效。 国土房管工作涉及面广、政策性强，关系到国民经济发展和构建和谐社会的诸多方面。面对不断发展的新形势，需要继续坚持领导干部法制讲座制度、中心组学法和公务员学法制度、行政执法人员持证上岗和继续教育培训等制度，不断提升全体行政执法人员的综合素质。年内举办四期领导干部法制讲座，3月份组织各区县国土资源分局新申领行政执法证人员培训和考试。针对有立法任务的业务处室，适时开展《立法法》等立法技术培训。结合年内新出台的法规规章等，及时组织开展系统内部、街道乡镇干部、管理相对人参加的多层次的国土房管知识培训，掀起学法、知法、守法、用法的新高潮。 ?天津定位为“环渤海地区的经济中心”，并“以滨海新区的发展为重点，将天津市逐步建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市，北方经济中心和生态城市”。