[管理学]供电企业开展电力需求侧管理的策略研究.docVIP

供电企业开展电力需求侧管理的策略研究 南京工程学院继续教育学院 02届电力市场营销 窦炜炜 引言： 我国是发展中国家，现有人均资源水平不足世界平均水平的一半。现已探明煤炭可供开采不到200年，全国绝大部分地区都采用火力发电。火力发电年用煤炭量消耗了我国煤炭年产量的一半以上，因此，节电就是节约能源。对于我们供电公司来说，加强电力需求侧的管理，潜力巨大，刻不容缓！ 一、什么叫电力需求侧管理 电力需求侧管理的含义 电力需求侧管理（?Power Demand Side Management）简称：DSM。它是指通过提高终端用电效率和优化用电方式，在完成同样的电力功能的同时减少电量消耗和电力需求，达到节约能源和保护环境，实现低成本电力服务所进行的用电管理活动。建立电力需求侧管理的长效机制，能够在一定程度上有效缓解电力供需矛盾，通过错峰、避峰、移峰的办法做好电力供需平衡、合理有序的用电，最大限度地满足社会用电需求，达到节约能源、保护环境、优化电力资源配置的目的，实现能源、经济、环境的可持续发展。 概论 1、电力需求侧管理的一些基本观点 1）改变了传统的资源观念，把节电作为资源与供电资源置于同等地位参与规划，目的是最经济、有效地利用电力资源。（2）改变了传统的规划模式，把综合经济效益置于突出地位，以成本效益为准则，以社会效益为主要评价标准，注意协调供、需双方的贡献和利益，达到改善社会整体环境为目的。3）把终端节电的实施作为一个重要的规划领域。把节电的落脚点放置在终端的具体用能技术设备上，关注的是实实在在的节能节电活动，防止以往规划与实施脱节的倾向。?2、电力需求侧管理的运营特点需求方管理与部门传统的用电管理相比本质上不是一码事，而是管理方式的一种演进和变革。?（1）需求侧管理非常强调在提高用电效率的基础上取得直接的经济效益。需求方管理是一种运营活动，它既求效率，更追求效益。任何一项节电措施，都要给社会、公司和用户带来经济效益，使公司和用户都有利可图。电力公司在运营过程中，在获得允许的节电收益前提下，要采取以鼓励为主的市场手段推动用户主动节能节电。（2）需求侧管理也非常强调建立公司与用户之间的伙伴关系。改变过去用电户对电能使用无选择余地的求助地位。公司要调动用户节电的主动性。需求侧管理要求电力公司和用户间建立起融洽的合作感情，为供电和用电效益上共同承担风险，共同争得利益。（3）需求侧管理还非常强调基于用户利益基础上的能源服务。公司必须树立优质能源服务观点，摒弃不顾用户承受能力和经济利益强行限电等做法去减少用电需求。更多的是鼓励采用科学的管理方法和先进的技术手段，促使用户主动改变消费行为和用电方式，提高用电效率和减少电力需求，做到既提高电网运行的经济性，又节省了用户的电费支出。财政激励是需求方管理对用户节电响应能力最主要的手段。财政激励手段主要1）制订多种可供选择的电价。如峰谷电价、容量电价、季节性电价、可中断负荷电价等等；2）采用节电技术设备的折让销售、节电设备的免费安装、节电设备租赁、节电招标等；3）提供低息无息节电贷款、节电效益还贷、节电特别奖励等手段。这部分激励资金通过供电电价给予回收，实质上是以节电收益推动节电，可理解为供电公司用这笔激励资金在“负瓦”市场上向用户购电。这笔花费只要低于新增电量成本即可获利。?4）在电源开发的审批制度中把需求方管理计划纳入法定的审批程序。把电源开发和供电节约视为一个整体纳入审批程序，把需方管理计划列入其中的审批内容并参加供电电量平衡，使开发与节约紧密联系在一起，统一筹划，同步实施，把节约落在实处。 供电公司是电力需求方管理的主体，要与电源开发和供电一样把节电纳入日常运营活动。1、 体制上要明确地把节电列入公司的职能范围。公司要突破只管建厂供电的传统职能领域，它一方面要实施电源开发规划，投资于开发销售电力；另一方面要实施需求方管理计划，投资于节电销售效率。因为公司将从需求方管理中得到延缓投资和减少建设高成本电厂容量的得益。2、法制规定应鼓励公司主动承担实施需求方管理计划。凡是公司投资于终端节电，应与供电一样以同等利润计入电费。作为对公司的鼓励措施，实施需求方管理的投资回报率应允许略高于投资电源开发的回报率。这不会使电价提高，因节电成本远低于新增供电成本。3、政策上要允许公司以财政激励手段推动需求方管理归划的实施。效益分析由需求方管理采取的节电措施，只有在社会、电力公司、用户等各方收益大于成本时，才能被接受。所以为获得最好的综合经济效益和群体效益，各方均会进行成本效益分析来评价。对需求方管理效益的评价指标，根据国外的经验和我们的试点研究，主要有：1、可避免电量。指由于节电使电力系统避免的新增电量。2、可避免峰荷容量。指由于节电使电力系统避免的新增装机容量。3、可避免电量成本。指由于节电使电力系统避免的新增电