[基础科学]浅议城市公共安全规划编制.pdfVIP

II圜圈 !!!!!!：!：!!!! 浅议城市公共安全规划编制 ElementarydiscussiononcompilationoJp‘ublicsafetyplanincities 北京清华城市规划设计研究院 张丛 公共安全规划与综合防灾规划的异同点 我国公共安全规划编制概况 综合防灾规划作为城市总体规划的强制 由于公共安全规划近几年才出现，目前还没有一个统一的编制 性内容之一，历来有之。而城市公共安全规 模式，因此 ，公共安全规划也出现 了 “百家争鸣”的局面。中国安 划是近几年才出现的新内容，两者从表面上 全生产科学研究院承接了 “十五”国家科技攻关课题——城市公共 看，似乎很相似，都是为预防、应对灾害， 安全规划与应急预案编制及其关键技术研究，这应该是在SARS之后， 保障城市安全而编制的规划。但细研究起来， 国家首次对公共安全规划领域的探索，为公共安全规划的编制开拓 还是各有侧重。综合防灾规划，主要强调各 了道路。此课题对城市公共安全规划提出了基本要求，重视城市危 单灾种的综合，从单灾种规划中整合而成， 险源的安全规划，强调风险控制。随后，中国城市规划设计研究院 主要考虑抗震防灾、防洪、消防、人防四部 也出台了他们对城市公共安全规划的研究成果——城市公共安全规 分 (部分地区根据情况可能增加地质 灾害、海洋灾害、气象灾害)，而对于 其他灾害，如安全事故、公共卫生事 件等考虑较少。城市公共安全规划相 比来说研究的范围更广，不仅研究各 种灾害，还将风险评估、应急管理、 防灾空间的建立等诸多与城市安全相 关的因素纳入进来，因而更加凸显其 规划的综合性、科学性以及全程化和 圈层化。 随着人们对灾害预防、预警、应 急管理、风险评估的日益重视，综合 防灾规划也逐渐将这些内容纳入进来， 因此，综合防灾规划与公共安全规划 的界线也逐渐模糊，致使很多研究编 制部门将综合防灾规划与公共安全规 划统称为综合防灾与公共安全规划。 r一 …—D—．5—四 —隧 鲴一 — — 一 I圜j!l胃 !!!!!!!!!：!!!!! 素众多，情况复杂，可采用定性方法；中心 城区各种数据资料较为翔实，并可通过结合 现场探勘调研风险现状，因此，建议采用定 量或定量与定性相结合的方法。 城市安全空间体系划分 城市安全空间体系划分体现了公共安全