工程项目施工阶段造价的有效控制措施探讨.docVIP

工程项目施工阶段造价的有效控制措施探讨施工阶段的时间比较长，尽管很多人认为工程施工阶段对工程造价的影响比重不是十分大，但由于目前招投标工作中还普遍存在着一些众所周知的问题，特别是在合同的履行过程中还有“诚信”和建筑市场的“市场化成熟条件”等问题，因此，现阶段建设项目施工阶段造价的有效控制就显得至关重要。如果能够在施工阶段采取一系列行之有效的措施，建立合理的造价控制工作流程并付诸实施，对控制投资会起到较好的效果。对提高投资效益有着十分重要的意义。　建设项目实施阶段，即通常讲的施工阶段，把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价控制，是实施建设工程全过程造价管理 的重要组成部分。? 工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。具有工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格涨跌，市场供求波动大等等特点。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。 本文结合自已在众多项目中参与的造价控制工作的实践，谈谈在工程项目施工阶段工程造价控制的方法：?一、施工单位的选择和签定施工合同的签定 　　　能否保质保量地完成施工任务，有效地控制工程造价，关键在于施工企业的选择和施工合同的签定两个环节，为此，必须引进竞争机制，通过招投标方式择优选定施工队伍，在不完全具备公开招投标条件的情况下，为了使工程招投标工作规范化，制定招投标工作的程序，主要内容有： （1）根据项目进度要求、编制招议标计划（单项工程或单位工程）； （2）审查投标队伍资质，确定投标单位；　 （3）编制标底； （4）编制、分送标书； （5）评标方法、评标小组 ；写出评标意见； （6）评标及签定合同。 施工单位中标后，发包单位不是放手不管，而是严格履行合同经常检查，防止层层转包等问题。在施工合同中，为分解总承包风险，尽量做到包干包死，建筑工程招投标工作使工程造价在竞争中实现合理确定，保证工程工期和工程质量，从根本上改变施工图预算超概算的现象，同时，在竞争中推动了施工企业的管理，增强质量意识，提高合同履约率。 二、施工过程中的主要环节和重点内容的跟踪控制? 1．控制材料用量，合理确定材料价格? 材料费在建筑工程中占有很大比重，一般占预算价值70%，占直接费的80%左右。因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大，只有严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，才能有效地控制工程造价。在合同签订前，应仔细审核、确定工程量清单、基本单价，控制主要材料价格。对于主要材料、钢材、水泥统一采购，既保证工程质量、工程进度，也有利于造价的控制，主要材料费用的有效控制使整个施工阶段的造价比较容易地控制在承包价内。? 造价人员随着工程进展情况经常深入现场，掌握了解施工情况参与隐蔽工程签证。在材料价格上凡是需要询价的都逐一询价，以校正原有资料的失时之处。利用深入现场和走入市场的机会力争获取第一手资料，以便为日后办理竣工决算提供有力的依据。如某科研中心信息控制楼工程，施工图纸上多孔砖墙，其设计厚度要求240MM，当时市场出售的多孔砖厚度均为190MM。造价控制工作人员经与工程部、监理部等有关人员论证，认为190MM厚的多孔砖可以满足施工图纸要求。为此，减少多孔砖砌体151立方米，该项费用节省投资14万余元；该工程的隔墙、吊顶，设计上采用新型材料TK板，图纸上指定了厂家，单价67元/平方米，经过市场询价，本地同样材料单价是24元/平方米，每平方米的差价为43元，此项费用节约24.1万元。? 2．控制设计变更关，防止预算超概算? 在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。 由于多方面的原因，施工图设计变更还较常见，经常出现工程量变化、材料代用等费用问题，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。为有效地控制造价必须制定设计变更、现场签证管理制度，明确变更、签证的权限范围。实行“分级控制、限额签证”，大的设计变更，要先算账后变更，及时上报上级主管部门，以便在符合工程实际需要的前提下，从经济效益角度衡量其利弊。对非发生不可的变更，造价控制工作人员应尽量及时了