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《劳动合同法草案》与现行法律规范
《劳动合同法草案》与现行法律规范差异评析 一、关于适用范围 现行: 在本市行政区域内的企业、个体经济组织,以及国家机关、事业单位、社会团体等用人单位〈以下统称用人单位〉与劳动者建立或者形成劳动合同关系的,适用本条例。 草案: 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位与劳动者建立劳动关系,订立、履行、变更、解除和终止劳动合同或聘用合同,适用本法。 除公务员和参照公务员法管理的人员外,国家机关、事业单位、社会团体与劳动者建立劳动关系,依照本法执行。 评析: 主要差别: 增加了民办非企业单位,国家机关、事业单位、社会团体,扩大了适用范围。 注意事项: 除公务员、 参照公务员外的所有人员全部适用。 二、关于企业规章制度 现行: 1、《劳动法》:用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。 2、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》:用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 草案: 1、用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。 2、在规章制度实施过程中,工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的,有权向用人单位提出,通过协商作出修改完善。 3、用人单位制订的规章制度违反法律、法规规定的无效,对劳动者造成损害的,用人单位应当承担赔偿责任。 评析: 主要差别: “劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项平等协商确定。”。 注意事项: 规章制度制订中民主程序的要求强化、明确了。 三、关于劳动合同的订立 1、用人单位告知义务: 现行: 劳动者在订立劳动合同前,有权了解用人单位相关的规章制度、劳动条件、劳动报酬等情况,用人单位应当如实说明。用人单位在招用劳动者时,有权了解劳动者健康状况、知识技能和工作经历等情况,劳动者应当如实说明。 草案: 用人单位订立劳动合同时,应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者希望了解的其他与订立和履行劳动合同直接相关的情况;用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。 评析: 主要差别: “应当如实告知与应当如实说明”。 注意事项: 权利义务的转换以及举证责任的倒置。 2、事实劳动关系处理: 现行: 应当订立书面劳动合同而未订立,但劳动者按照用人单位要求履行了劳动义务的,当事人的劳动合同关系成立。 〈一〉劳动报酬和劳动条件高于用人单位规章制度、集体合同规定或者法定劳动标准相应内容的,按照实际已经履行的内容确认; 〈二〉劳动报酬和劳动条件低于用人单位规章制度、集体合同或者法定劳动标准的,按照有利于劳动者的原则确认。 草案: 1、用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立招工名册备查。 2、已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的,劳动关系自用工之日起建立。 3、用人单位自办理用工手续之日起超过一个月不与劳动者订立书面劳动合同的,应当支付劳动者应得报酬二倍的工资。 评析: 主要差别: “应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”“用人单位自办理用工手续之日起超过一个月不与劳动者订立书面劳动合同的,应当支付劳动者应得报酬二倍的工资。” 注意事项: 一个月的宽限期,应得报酬二倍的工资。 3、合同生效: 现行: 1、劳动合同自双方当事人签字之日起生效,当事人对生效的期限或者条件有约定的,从其约定。 2、劳动合同当事人应当按照合同约定的起始时间履行劳动合同。 劳动合同约定的起始时间与实际履行的起始时间不一致的,按实际履行的起始时间确认。 草案: 1、劳动合同经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效; 2、用人单位与劳动者在用工之前签定劳动合同的,自用工之日起生效。 评析: 主要差别: “自用工之日起生效。” 注意事项: 确定了履行生效的原则。 四、关于无固定期限合同 现行: 劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上,当事人双方同意续延
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