全民环保时代来临—环保署推动因应京都议定书之措施.ppt

全民環保時代來臨—環保署推動因應京都議定書之措施 行政院環境保護署 94年2月16日 報告內容 京都議定書生效及可能發展 公約發展十週年之檢討 環保署歷年推動成果 我國二氧化碳減量潛力評估 環保署具體因應作為 全民環保的時代—全民參與之重要 結語 京都議定書生效及可能發展 京都議定書於2005年2月16日正式生效。 限制二氧化碳排放將直接衝擊各國之能源配比與產業結構，影響各國經濟發展，甚至損及國際競爭力。 依據京都議定書第三條第九項之規定「將在2005年起開始討論2012年以後承諾期之責任」。 雖然2005年所展開討論的對象仍以已開發中國家2012年以後之減量責任為主，但不能排除也有開發中國家減量責任之可能提案。 目前國際間所提出之可能減量方案甚多，初步統計已有40餘種，例如訂定每人平均溫室氣體排放量限值、訂定每單位GDP之溫室氣體排放量限值，產品能源效率標準等，至今並無定論。 公約發展十週年之檢討 根據各國國家通訊資料，從1990至2000年，附件一國家整體的溫室氣體已降低至1990年平均水準再減6.6％，已初步達到京都議定書之規範。其主要原因是東歐經濟轉型國（EITs）經濟衰退所致。 公約發展十週年之檢討 環保署歷年推動成果 國內因應氣候公約能力建立： 編撰我國國家通訊：依據公約規定及IPCC Guideline，完成2000年國家通訊及2003年溫室氣體排放清冊。 產業、住商、運輸部門溫室氣體盤查工作之推動：依據國際標準組織（ISO）盤查方法，自去（93）年針對國內30個排放大戶進行溫室氣體盤查工作，確立排放基線及評估減量潛力。 推動產業自願減量協議：本署已於去（93）年8月27日與台灣薄膜電晶體液晶顯示器（TFT-LCD）產業協會（TTLA）簽署全氟化物自願排放減量合作備忘錄，本署將提供技術資訊交流平台，尋求較不具危害性的替代品等措施。 氣候變遷及衝擊評估工作：對於氣候變遷所造成之環境衝擊及生態影響進行為期2年之評估，包括：氣候變遷預設情景設立、台灣區域氣候資料分析模擬與預報；評估我國陸域生態、沿海海域生態、沿海與遠洋漁業各作業漁場受氣候變遷之影響及研擬適應策略，並提供相關部會作為政策訂定之參考。 環保署歷年推動成果 推廣乾淨能源使用： 一般廢棄物掩埋場沼氣發電 本署自87年起即公告「行政院環境保護署獎勵沼氣發電執行要點」，提撥適當空氣污染防制費鼓勵業者於一般廢棄物掩埋場設置沼氣發電設施，除可減少溫室氣體甲烷與揮發性有機物質之排放，並可有效使資源回收再利用，獎勵標準額度係採每度電新台幣0.5元。目前已獎勵山豬窟、西青埔、文山、福德坑4座衛生掩埋場之沼氣處理發電設施。 推廣生質柴油使用計畫 配合行政院推動節能及再生能源產業發展政策，本署推動「生質柴油」評估實驗計畫，補助各縣市環保局評估都會區柴油車使用生質柴油。本署自93年起至今陸續已補助11個縣（市）環保局執行生質柴油道路試行工作計畫，試行重點對象為公部門之垃圾車輛（柴油車）。 環保署歷年推動成果 國外合作管道之拓展： 中美洲永續發展整合性計劃：協助我中美洲七個友邦發展區域能源模式，以建立當地溫室氣體減量策略評估能力，藉以拓展我國參與國際共同減量之潛力。 能源之星標章制度引進：與美國簽署「能源之星換函」，獲得授權使用及管理台灣地區之標章，以推廣高能源效率之辦公設備。 加入國際排放交易協會(International Emission Trading Association)：我國已於1999年加入，該協會係由Bp、Shell等跨國企業組成，有助於我國參與國際碳市場之活動。 我國二氧化碳減量潛力評估 2002年我國工業、住商、運輸部門（含電力使用）使用能源排放二氧化碳之比例分別為55％、18％與14％。 環保署曾運用能源工程模型評估我國工業、住商、運輸等部門之二氧化碳減量潛力，顯示我國仍有相當大的減量空間： 電力部門：在推動提昇發電機組效率，汰換老舊機組、擴大天然氣使用等措施下，在2000至2020時累積減量潛力為235.84百萬公噸。 工業部門：在推動新設廠能源效率標準、執行能源用戶查核、推動產業自發性節約能源、提昇能源效率標準等措施下，在2000至2020時累積最大減量潛力為815.97百萬公噸。 住商部門：在推動建築物能源管理、窗型冷氣機效率提昇、採用高效率螢光燈等，在2000至2020時累積最大減量潛力為177.15百萬公噸。 我國二氧化碳減量潛力評估 運輸部門：推動汽車、大小貨車、大客車、機車耗油率改善、鐵路電力機車效率提昇等措施，在2000至2020時累積最大減量潛力為85.21百萬公噸。 根據前面各部門的減量潛力評估，在2020年時將可削減當年度二氧化碳排放量35.66百萬公噸，約佔當年度排放量9.17％（基準情景）。 由於模型僅能針對可具體