高校建设项目全面造价管理.docx

高校建设项目全面造价管理摘要：在当前高校的建设项目中，工程造价管理还存在着一些问题。本文总结和分析了高校建设项目的特点，指出其造价管理的问题，提出了高校建设项目全面造价管理的实施对策。关键词：高校建设项目；全面造价管理；实施对策Total cost management of construction projects in Colleges and Universities(Jinling Institute of Technology，Nanjing 211169，China)Abstract：In the current university construction projects, project cost management, there still exist some problems. This paper summarizes and analyzes the characteristics of college construction project cost management, points out the problems, puts forward the Countermeasures of total cost management of construction project of colleges and universities.Key words：The construction project; total cost management; countermeasures1 引言随着“科技兴国”这一基本国策的推动，高等教育事业有了较大地发展，开始从精英式教育向普及型教育转变。1998年以来，国家开始实施高校扩招的政策，每年高校的招生数都在增加，至2008年，全国各类高等教育总规模达到2907万人，之后这几年，每年也都依然在持续增长。对于高等学校而言，全面发展的基础是高校基本建设的发展，没有配套的基本建设，高校的全面发展就成了空谈。改革开放以来，尤其是近年来，高校的基本建设有了前所未有地发展和提高，为高校的全面发展提供了强大的物质保证。但是随着改革开放的不断深入和高校的全面加速发展，高校的基本建设出现了一些不相适应的情况，而在高校建设项目的造价管理中，也遇到了许多新的问题，影响了高校的进一步全面发展。2 高校建设项目的特殊性2.1 工期刚性要求高在当前很多高校中，为了保证新生能正常开学，很多项目都要抢在新生进校前交付使用，当然，在项目交付的同期，也要将很多配套设施、园林绿化等项目完成。故此，很多高校的建设项目常被冠名为“新生工程”或“九月份工程”，对项目工期的刚性要求非常高。2.2 项目种类繁多、功能复杂一个高等学校的校区，一般都是经过总体规划完成的，它就象一个超微缩的城市一样，为了实现整体功能，其包容的项目繁多、性质多样、种类复杂。为了满足学生正常的生活、学习、娱乐、运动等多方面的需要，应包括教学区、办公区、实验区、生活区、休闲娱乐区、运动区，还必须包括水泵房、给水管线、变电站、供电管线、路灯照明、弱电管线、雨污排水管线、污水处理站、校园道路、景观、园林绿化、消防系统等，因此，高校项目中所涉及到的项目种类繁多，功能复杂，这是一般的项目望尘莫及的。2.3 使用对象特殊高校建设项目的使用对象为大学生，较为特殊，与一般建设项目有明显区别。大学生的年龄阶段，正处于个性的张扬期和叛逆期，对很多事物都有一定的破坏性，他们在使用建筑物时，对建筑物造成的影响和破坏明显高于一般的使用人群。当今是信息化的社会、信息化的时代，当代大学生的学习、娱乐等也都充满着信息化的气息，很多高校在新项目建设时，也都提出要打造数字化、信息化的新校园，以满足现代高等教育的需求。3 高校建设项目全面造价管理的问题3.1 保障刚性工期促使赶工成本增加由于高等学校的建设项目对项目工期的刚性要求较高。因此，为了保证刚性的施工工期，在施工过程中，尤其是施工后期，赶工现象较为普遍。为了赶工期，势必会要求施工单位在施工中增加劳动力的投入，同时也会导致部分周转材料的使用量加大，施工企业也必然会相应提出费用的增加，变更、签证和索赔也会相应地增加。为了赶工期，各工种之间的交叉作业更显突出，带来的工程质量问题相对较多，返工和浪费现象较为严重。为了赶工期，同时还要保证工程的安全性，这也必然要加大安全管理的力度，增强安全措施。总之，一味地强调工期，必然是以牺牲质量、安全、成本等为代价的，这当然也就给项目实施阶段的造价管理带来很多的问题。3.2 分期建设促使管理难度增大高校项目的建设，是该根据整个学校的教学目标，合理地分期分区进行建设。而一旦采用分期建设，各个项目一般均要独立的设计及招标，设计单位和施工单位也都不尽相同，这样