土地估价师考试之基础知识部分讲义.ppt

2007年土地估价师考试辅导讲座（第一部分：土地基础知识） 尚国琲 2006年12月31日 第一部分：土地基础知识 一、土地概念 （一）?? 考试目的 测试应考人员对土地内涵、基本特征及类型的理解与掌握程度 （二）?? 考试基本要求 掌握：土地的基本定义，土地的主要特征 熟悉：土地的功能 了解：我国土地资源的特点及其他学科对土地的定义 一、土地的定义 (一)土地的基本定义（掌握） 土地是地球陆地表面由地貌、土壤、岩石、水文、气候和植被等要素组成的自然历史综合体，它包括人类过去和现在种种活动的结果。这一定义包括以下几层含义： 1、土地是综合体。土地的性质和用途取决于全部构成要素的综合作用，而不取决于任何一个单独的要素。 2、土地是自然的产物。人类活动可以引起土地有关组成要素的性质变化，从而影响土地的性质和用途的变化。 3、土地是地球表面具有固定位置的空间客体。具有立体的垂直剖面，向地上、地下的范围是现今人们利用技术所能达到的范围。 4、土地是地球表面的陆地部分。陆地是突出于海洋面上的部分，包括内陆水域、海洋滩涂。 5、土地包括人类过去和现在的活动结果。人类活动可以影响土地的质量和用途，这些人类活动结果也是土地的重要组成部分。 (二)其他学科对土地的定义（了解） 1、土地资源学 土地资源学中，土地的概念分为广义和狭义两种。广义：土地是指地球表层的垂直剖面，包括土壤、气候、地貌、水文和生物等自然要素与人类的劳动综合作用，所形成的自然—经济综合体。显然包括陆地和海洋的整个地球。 狭义：与广义比，狭义的概念不概括海洋，指地球的陆地表层，包括陆地、内陆水域、滩涂、岛屿等。土地资源学将土地作为一个自然、人类活动共同作用的综合体进行研究，关注的是其内部自然属性的变化规律。 2、土地经济学 从经济学角度看，土地是自然赐予人类的资源、资产，既包括自然资源，又包括人类劳动而形成的资产,其范围为陆地(包括内陆水域)以上和以下的三维空间范围的全部资源。 3、土地法学中，土地概念为涉物法律概念。作为一个法律概念，一般应该由法律进行正式界定，但我国现行法上对土地未设定义，只是《中华人民共和国土地管理法》第4条中对土地的利用类型进行了分类，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。 其中：农用地指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等； 建设用地是指建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等； 未利用地是指农用地和建设用地以外的土地及其生产潜力和持续生产的能力。 从地理学角度看，土地是气候、土壤、植被和水文等自然要素与人类劳动所形成的一个立体的自然综合体，对土地的任何利用活动，都受土地生态系统某些构成要素的制约，并对土地的演变产生影响。土地与土壤的本质是不同的。土壤是土地的一个组成要素，对于农业用地，土壤的肥力是形成土地生产力的基础。 二、土地的特性（掌握） 土地的特性，包括土地的自然特性和经济特性。土地的自然特性是指不以人的意志为转移的自然属性；土地的经济特性则是指人们在利用土地的过程中，出现的一些生产力和生产关系方面的特性。 （一）土地的自然特性 1、土地位置的固定性 土地的空间位置是固定的，不能移动。土地位置的固定性，要求人们就地利用各种土地。 2、土地面积的有限性 地球是自然历史形成的，其面积具有不可再生性。人类可以改良土地，提高土地质量，改变土地形态，但一般不能扩大土地面积。土地面积有限，迫使人们必须节约、集约地利用土地资源。 3、土地质量的多样性 由于土地自身的条件（地质、地貌、土壤、植被、水分等）以及相应的气候条件（光照、温度、雨量等）的差异，因而造成土地的巨大自然差异性。这种差异性不仅存在于一个国家或一个地区的范围内，即使在一个基层生产单位内也同样存在着。随着生产力水平的提高和人类对土地利用范围的扩大，这种差异性会逐步扩大，而不是趋于缩小。土地的自然差异性是土地级差生产力的基础。土地的自然差异性，要求人们因地制宜地合理利用各类土地资源，确定土地利用的合理结构与方式，以取得土地利用的最佳综合效益。 4、土地功能的永久性 土地作为一种生产要素，“只要处理得当，土地就会不断改良。”在合理使用和保护的条件下，农用土地的肥力可以不断提高，非农用土地可以反复利用，永无尽期。土地的这一自然特性，为人类合理利用和保护土地提出了客观的要求与可能。 （二）土地的经济特征 1、土地供给的稀缺性 由于人口不断增加和社会经济文化的发展，对土地需求不断扩大，而可供人类利用的土地又是有限的，因而便产生了土地供给的稀缺性，并日益增强。土地供给的稀缺性，不仅仅表现在土地供给总量与土地需求总量的矛盾上，还表现在由于土地位置固定性和质量差异性导致的某些地区（城镇地区和经济文化发达、