招标实施方案核准.doc

二、招标实施方案核准 ２.项目前期工作完成后，招标人必须制定公路工程的招标实施方案，主要内容包括： (1)工程基本概况； (2)工程执行组织机构； (3)招标范围、招标形式、资格条件、组织方式和进度计划； (4)评标委员会、监督工作组成员组成方案和评标办法； (5)资金来源和配套资金落实方案； (6)工程实施阶段性进度计划和质量目标及保证措施。 ３.招标人应在招投标工作开始之日20日前将工程招标实施方案上报市局核准。实施方案核准通过后方可组织实施招投标。 三、招标公告审批 ４.公路工程施工及施工监理的招标公告应按照交通运输部《公路工程标准施工招标文件范本》(2009年版)和《公路工程施工监理招标文件范本》(2008年版)编制，主要包括以下内容： (1)招标人的名称和地址； (2)招标工程的内容、规模、资金来源； (3)招标工程的实施地点和工期； (4)获取招标文件的地点和时间； (5)对招标文件收取的费用； (6)对投标人的资质等级的要求。 ５.招标人应在拟发布招标公告之日7日前报送《招标(资格预审)公告发布申请审批表》(见附件1)。招标公告在市局审批同意后方可在规定媒体发布。 ６.采用资格预审方式的公路工程施工及施工监理招标，应按照交通运输部《公路工程施工招标标准资格预审文件范本》(2009年版) 编制资格预审公告，并按照上述程序报审。 四、招标文件审查 ７.公路工程施工及施工监理的招标文件应按照交通运输部《公路工程标准施工招标文件范本》(2009年版)和《公路工程施工监理招标文件范本》(2008年版)编制。招标人应根据已核准的实施方案、审批的招标公告和工程特点编制招标文件，主要包括以下内容： (1)投标人须知； (2)评标办法； (3)拟招标工程适用的合同条款； (4)拟招标工程适用的技术规范和工程量清单； (5)拟招标工程应向投标人提供的施工图设计文件； (6)投标文件格式。 招标文件应当符合法律、法规和规章的规定，不得设置不合理条件或歧视性条款排斥潜在投标人，或设置特别条款倾向潜在投标人，不得降低国家规定的投标资格条件。 ８.招标人应在招标文件正式发售之日10日前报送《招标文件审查备案表》(见附件2)。招标文件在市局审查通过和备案后方可发售。未经审查备案的招标文件，不得对外公开和发售。 9.招标文件发售后不得进行实质性修改。确需发布补遗书修正的，应在补遗书发布前报送《招标文件补遗书审查备案表》(见附件3)。招标文件的补遗书经市局审查通过和备案后方可发布。 10.采用资格预审方式的公路工程施工及施工监理招标，应按照交通运输部《公路工程施工招标标准资格预审文件范本》(2009年版)编制资格预审文件，并按照上述程序报审和备案。 五、开标评标管理 11.公路工程施工及施工监理评标委员会的评标专家，应从市局管理的陕西省交通运输项目评标专家库中随机抽取。 12.招标人根据开标评标工作安排，应在投标截止日4日前预申请抽取评标专家，并在抽取当日报送加盖公章的《评标专家抽取申请表》(见附件4)。 13.公路工程的开标评标过程，应自觉接受市局的监督。 14.公路工程施工及施工监理评标工作结束后，招标人应在15个工作日内将评标委员会通过的评标报告报送市局备案。 15.采用资格预审方式的公路工程施工及施工监理招标，应按照上述方式组织资格预审评审工作。资格预审结果经市局审批，且招标文件经市局审查备案后，招标人方可发布“投标邀请书”。