生产安全事故处理规定.doc

1.目的 为了规范各公司的事故管理，防范事故的发生，督促各公司严格规范的执行安全管理规章制度，高效公正的处理各类事故，特制定本规定。 2.适用范围 集团各部门、各公司(以下部门为集团部门、公司指集团下属一级子公司)。 3.指导原则 实施第一责任人问责制、事故及时汇报制。 3.1 各公司第一责任人为本公司总经理，集团部门第一责任人为部门负责人。第一责任人负责事故上报、后续事故解决，并承担相关事故责任。 3.2事故及时汇报制 一旦发生各类事故，第一责任人须按事故级别在规定的时间内如实向集团总裁、集团安全总监、直接上级汇报，并报集团管理部。 4.事故分类 包括生产事故、设备事故、火灾事故、爆炸事故、交通事故、人员伤亡事故及其它一切可以引起人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。 5、事故分级与考核 参照国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》，结合集团各公司实际情况，从造成经济损失方面认定或从造成伤亡人数方面认定，将集团内安全事故进行分级（见附件一）。 6.事故汇报 6.1发生事故后，事故现场有关人员应当按照本公司的相关规定立即报告本公司总经理。公司总经理接到事故报告后，应当按照事故预案的规定启动事故相应应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 6.2事故报告的内容应包括：发生事故的单位、事故类别，发生事故的时间、地点以及事故经过，事故伤亡情况、事故直接经济损失和间接经济损失、事故原因分析、事故教训及防范措施、事故责任分析及处理等。 6.3发生一般事故一、二级时，各公司按照本公司的相关规定自行调查、处理。 6.4发生一般事故三（含）至八级以下事故时，必须在二十四小时内报集团管理部，三天内上报事故报告。 6.5 发生一般事故八（含）至十二级以下事故时，必须在八小时内如实上报集团总裁、安全总监、集团管理部，四十八小时内上报事故报告。 6.6发生一般事故十二级（含）以上级别事故的，必须在一小时内如实上报集团董事局主席、总裁、安全总监、集团管理部，二十四小时内上报初步事故报告，七天之内报告最终版事故报告。 6.7对外上报：发生人员伤亡事故的，由各公司负责人向集团总裁汇报并商定汇报人，向上级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 7.事故调查、责任认定、处理 7.1事故调查与审批 7.1.1发生一般安全事故八级（含）以下事故时，各公司总经理为第一责任人，负责组织生产技术管理部门、安全管理部门、综合管理部门、责任发生部门进行事故调查，提出处理决定及相应措施。其中发生一、二级事故由事故所在公司自行处理；三、四、五级事故调查处理结果需抄报集团管理部、集团安全总监备案；六、七、八级事故处理结果需经集团管理部、集团安全总监、总裁审批。 7.1.2发生一般安全事故九级（含）以上事故时，各公司总经理为第一责任人，由集团事故调查委员会组织事故调查工作，提出处理决定，如事故超出集团管辖权的由政府组织事故调查处理工作，集团各部门、事故发生所在公司予以配合。 7.1.3集团成立事故调查委员会： 主 任：集团总裁 副主任：集团安全总监 委 员：集团副总裁 委员会下设安全事故调查组： 组 长：管理部总经理 组 员：审计部总经理、财务部总经理、人资部总经理及其他相关部门负责人。 7.1.4事故调查委员会有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。 7.1.5任何人不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 （附件二：事故调查、处理流程） 7.2事故处理 7.2.1事故考核处理 7.2.1.1考核成绩应用事故分级与处理标准表。 7.2.1.2在月度考核周期内，各公司未发生任何事故，各公司月度安全考核项不扣分。出现事故瞒报、漏报、错报的对事故单位在本规定扣分基础上，分别处以四到五倍扣分、三倍扣分、双倍扣分。 7.2.1.3因受到安监、消防、环保等部门行政或经济处罚的，处以经济损失数额对应的事故级别执行扣分。 7.2.2事故经济处理 7.2.2.1事故主要的处理措施有适用于《员工激励管理规定》情形的，严格遵照执行，并给予事故责任人、有关人员及上级管理人员处以事故直接经济损失5-100%的经济处罚，且处罚不得低于对应级别最低限额（详见附表）。 7.2.2.2直接经济损失是指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏或浪费财产的价值。统计范围包括：一、人身伤亡所支出的费用。包括医疗费用(含护理费)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用和停工工资等。二、善后处理费用。包括处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用。三、财产损失费用。包括固定资产损失和流动资产损失。 7.2.3事故行政处理及法律责任追究