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中小企业出国考察报告 阅读次数：8048 发布日期：2009年11月24日 编辑：本网 为了更好地贯彻落实省委省政府“创业富民、创新强省”战略，学习和借鉴国外中小企业培训工作方面的做法和经验，促进我省中小企业培训工作健康发展，由浙江省中小企业局组织的赴埃及、南非中小企业培训工作考察团一行4人，于10月28日至11月6日对埃及、南非进行了专题考察。考察团先后拜访了埃及商业联合会和南非西开普省商贸论坛，分别与穆罕默德.萨拉姆总经理和莱斯理.阿非利加首席执行官就中小企业经营者和员工素质培训以及中小企业协会和商会的职能和运作等方面情况进行了会谈交流。现将考察情况报告如下： 一、两国考察情况 1、埃及基本情况 埃及位于地中海和欧洲交界处，素有金字塔之国，棉花之国之称，拥有独一无二的战略位置。面积为1001450平方公里，人口7860万。埃及主产长绒棉和稻米，是非洲重要的石油和磷灰石开采国。炼油工业发达，其他重要工业部门有食品、纺织、化工、钢铁、机械等。尼罗河和沿海盛产鱼类。主要出口原油、油品、棉花等，其中原油独占出口总值的一半左右。主要进口农畜产品、机器设备、车辆、化工产品等。 本次考察中，我们拜访了埃及商业联合会，与穆罕默德.萨拉姆总经理等人就商会职能及运作情况进行了座谈交流。 埃及商业联合会设有26个部门，分别负责26个省的国外与国内的商务活动，在国外的商务活动均由商会出面代表埃及国运作。商会还设有两国商务的专门部门，负责安排别国来埃及参加展览，11月8日在埃及海滨城市沙姆沙伊赫开幕的中非合作论坛部长级会议，就是由该商会具体运作的。 中国与埃及商务往来在逐年增多，并通过埃及与其他非洲国家做生意。在埃及设厂生产的产品，可以在21个阿拉伯国家获得免税。穆罕默德.萨拉姆总经理一再表示欢迎中国企业来埃及投资合作，在埃及自由区内企业享受特殊优惠政策。埃及政府先后在塞得港、亚历山大、苏伊士、伊斯玛利亚、开罗等地的海港、航空港和陆上通行的港口区设立和兴建了六个自由区，在自由区内设立的企业视同外国企业，生产的产品和提供的服务直接面向国际市场。自由区实行国际上通用的无税赋的经营模式和制度。 就业难，同样是埃及政府亟待解决的困难之一。为鼓励个人创业，政府建立了一个专门银行，为创业者提供资金支持。经审核符合创业条件者给予100万至500埃磅的2年无息货款，然后视企业发展来定还款利率和还款时间。同时，不定期为初创企业召开产品展销会，半价提供展位。为帮助更多的人创业，埃及商业联合会设有专门的培训部门负责创业辅导。通过新闻媒体、网络或E-mail进行产业导向、市场需求，以及培训、讲座等信息发布，对参加培训者进行诸如如何创办企业、如何做生意、如何进行工商和税务登记等方面基本知识的免费培训。在埃及的很多城市都设有就业培训机构，经免费培训合格后发证书，提供就业机会。为不断提高就业者的技能水平，各级政府会同有关部门和学校对就业者进行提高技能水平的 培训。如 埃及苏伊士省，为进一步提高苏伊士省纺织业工人的技能水平，提高纺织投资项目的生产能力，苏伊士省政府与艾迈勒城工业学校、苏伊士省发展服务基金会、苏伊士成衣工厂、纺织工业商会、纺织工业工人联合会等部门共同建立一个纺织和成衣工业工人培训中心，在8个月内对苏伊士省的2000余名纺织工人进行相关技能培训。我国华为技术有限公司于2005年12月，在开罗创建了中东北非地区技术服务培训中心，4年来为20多个国家培训了5000多名学员，这些学员中，在世界各国做部长的已有很多，做总理的也有不少。 2、南非基本情况 南非位于非洲大陆的最南端，东、西、南三面濒临印度洋和大西洋，海岸线3,000公里。国土面积为122万平方公里，人口4932万。南非属于中等收入的发展中国家，国内生产总值占非洲国内生产总值的２０％左右。矿业、制造业、农业和服务业是南非经济四大支柱，深矿开采技术在世界处于领先地位。南非的制造业门类齐全，技术先进，主要包括钢铁、金属制品、化工、运输设备、食品加工、纺织、服装等。制造业产值占国内生产总值的近五分之一。南非的电力工业较发达，拥有世界上最大的干冷发电站，发电量占全非洲的三分之二。 本次考察中，我们拜访了南非西开普省商贸论坛，与莱斯理.阿非利加首席执行官就协会职能以及中小企业经营者和员工素质培训等方面进行了会谈交流。 南非西开普省商贸论坛属非赢利性有色人种企业协会组织。执行会员制，分一般会员和伙伴会员，现有一般企业会员520家，伙伴会员29个。伙伴会员都是银行、石油、保险等大公司，主要是根据政府规定要求大公司必须支持有色人种办的企业，包括多交会费、提供培训场地等。而会员企业需求物资采购首先向这些大公司采购。 西开