《太原市支持中小企业融资实施意见》解读.docVIP

《太原市支持中小企业融资实施意见》解读 ????核心提示 ????为缓解中小企业融资难问题，推进中小企业转型跨越发展，市政府7月中旬出台了《太原市人民政府关于支持中小企业融资的实施意见》（以下简称《意见》）。市中小企业局有关负责人昨日在解读该《意见》时表示，由市政府出台专门支持中小企业融资的实施意见，这在我省尚属首例。《意见》内容细致，措施实在，核心就是破解中小企业融资难题。按照《意见》，我市中小企业融资方法将更灵活，渠道更畅通。《意见》可谓是解决中小企业融资难题的纲领性指导意见，将开启我市中小企业融资“新纪元”。 ????亮点一：获得贷款的途径多了 ????政策：突破融资瓶颈，切实解决中小企业融资抵（质）押登记困难问题。凡在太原市城市规划区国有土地范围内、符合国家产业政策、遵守国家法律法规、手续齐全的中小企业，可实行再建工程、预售房抵押登记。同时，加快林权抵押登记；加快股权、动产抵（质）押登记；凡涉及到企业的房产、土地、车辆、商标、专利等抵押物登记或出质登记时，房产、国土、车管、工商等相关部门都必须按照国家有关规定及《中华人民共和国担保法》，在7个工作日内办结相关登记手续。 ????解读：我市中小企业融资困难，很重要的原因是融资环境不好。其中，贷款时的抵押登记难一直制约着中小企业融资。一些职能部门以没有金融许可证为由，常常把担保公司相关业务拒之门外。此次，《意见》从创优中小企业融资环境的高度，专门将“创新抵（质）押登记办法等”进行细化，明确了办理时限，从根本上畅通了过去中小企业抵押贷款难的瓶颈，为中小企业盘活了资金，注入了新的发展动力。同时，《意见》借鉴山东菏泽市的经验，提出“要创新抵（质）押贷款产品”，今后，除了传统的房屋产权、土地、车辆等外，企业钢结构、品牌、规费权、广告经营权、农村集体土地使用权、林权、蔬菜温室连栋大棚、圈舍及牲畜活体等都可以作为融资抵（质）押标的。保守测算，仅通过这些举措我市担保公司今年为中小企业提供的融资额度将至少增加20%，超过80亿元。 ????亮点二：服务企业的平台大了 ????政策：建立中小企业融资信用信息网络服务平台，实现政、银、企、担信息对称链接。市财政设立专项资金，由市中小企业局负责建立“中小企业融资信用信息网络服务平台”，通过平台定期向金融机构、担保公司、融资租赁公司、投资公司、基金公司及小额贷款公司等提供中小企业的融资需求和相关信息，为企业提供信贷产品和融资渠道。 ????解读：过去，我市中小企业往往是有好项目找不到资金，而银行有资金却难觅好的投资渠道，银、企之间信息不对称成为制约融资的重要因素。尽管市中小企业局多次组织政、银、企、担之间的对接，解决了一部分企业的资金难题，但是仍然难以满足我市中小企业发展的需要。对此，《意见》明确提出“建立中小企业融资信用信息网络服务平台”，集多方之力打造公开、透明、畅通的融资渠道，并使其常态化、制度化，将有效地解决因信息不对称而造成的融资困难。 ????亮点三：风险补偿的保障有了 ????政策：建立中小企业信用担保机构风险补偿机制。从2012年起，市财政每年安排2000万元担保风险补偿专项资金，对上年度为中小企业提供的各类融资性担保业务，特别是为科技型、创新型及涉农中小企业提供的担保业务，按放大倍数比例和低取费部分给予担保风险补偿和奖励。 ????解读：目前，我市拿到经营许可证的担保机构有40家，总注册资本金近30亿元，虽然占到全省担保机构总资本金的一半以上，2011年在保业务实现68亿元，但与重庆、深圳等先进地区相比，我市信用担保业发展还相对滞后。担保是高风险行业，为中小企业融资担保风险更高。为激励担保机构做大做强，更好地为中小企业融资服务，《意见》提出，从2012年起，市财政每年安排2000万元担保风险补偿专项资金。这意味着：只要你为太原市中小企业提供贷款担保业务，按放大倍数比例，就给你风险补偿和奖励。此项政策真正实现了对政策性担保公司和民营股份制担保公司“一视同仁”，解决了担保公司发展的后顾之忧，将极大地调动担保公司服务中小企业发展的积极性。可谓是解决我市中小企业融资难的实质性利好。 ????亮点四：规范机构的制度加强了 ????政策：加强对市、县两级政策性担保机构的考核，鼓励其为市政府重点支持的中小企业和项目进行信用担保。对担保倍数低于注册资本金3倍的担保机构，给予通报批评或依法处罚。 ????解读：自2009年以来，我市各（县、区）财政都出资成立了担保公司，由于注册资金太少，到目前为止，基本没有开展担保业务。对此，《意见》提出：市、县（区）两级财政要建立政策性担保机构注册资本金扩充机制，到2012年末，注册实收资本金分别增加到2亿元、1000万元至3000万元。同时，加强对市、县两级政策性担保机构的考核，充分发挥其在支持中小企业融资中的