小业主的产生起源于发电企业为了适应电力市场竞争的需要,保留.ppt

“小业主”的产生起源于发电企业为了适应电力市场竞争的需要，保留经营管理作为核心业务，委托其它生产业务从而提高企业核心竞争力的管理思想。推行“小业主管理，全委托运转”管理模式可使企业专注于能创造更多价值的核心业务，接受更专业的各项服务，使企业的各项业务做得更好。 贵溪发电 有限责任公司 专业化工程 建设管理公司 专业化 运行管理公司 专业化 检修维护公司 社会化 后勤保障服务 专业化 燃料供应公司 贵溪项目是中电投集团公司第一个全面采用委托制管理的项目 一、“小业主，大委托” 管理模式带来的变革 1、发电公司在业主小型化中的定位 2、发电公司在实践业主小型化中的管理变革 1、发电公司在业主小型化中的定位 ●“小业主”依据对企业核心业务的保留程度、“生产中心”与“利润中心”保留权的差异，委托事务的范围不同存在多种模式。国内电力保企业主要存在小业主有资本运作型公司、经营管理型公司等几种模式。 ●经营管理型公司使运行和维护变得可以在多个服务者中进行选择，对提高服务质量,保持委托管理业务的长期稳定和委托成本的最小化具有重要意义。 ●贵溪发电公司定位为经营管理型公司，是以经济效益为中心，以相关委托业务监管决策为重要职能，推行运、检、修专业化管理，在负责经营管理的同时保留了设备诊断与检修策划业务，外包设备操作、看管、检修业务。 2、发电公司在实践业主小型化中的管理变革 ●发电公司以法人主体的身份负责合同委托事务的划分和接口。负责2×300MW机组资产经营与生产管理，承担生产经营管理的最终责任。 ●不再配备运行、检修和后勤服务人员，只设立精干、高效的经营管理机构。 ●打破原发电企业以行政命令为手段促进各项生产任务完成的模式，通过合同约定激励和约束各方共同完成各项生产经营任务。 二、实践委托制管理的几点收获 1、专业化管理水平得到充分体现 2、经营效益得到充分保证 3、监督约束机制更加有效 1、专业化管理水平得到充分体现。 ●专业化工程建设管理公司208个标准化程序文件、先进的PAP信息管理系统在贵溪项目得到广泛应用，提高了工程决策水平和管理效率，“四大控制”水平与过去的项目管理相比较有了实质性的提高。贵溪项目被孟建柱书记称为赞江西的领先工程、示范工程和样板工程，并被授予江西省“十五重点工程先进建设单位”称号，江西省重点工程现场会放在贵溪召开推广委托制管理模式，对传统的工程建设体制的改革和创新具有重大意义。 　　 2005年9月26日，江西省省委孟建柱书记到贵溪工程建设现场视察。 ●专业化运行公司对发电公司实行运行项目总承包，从生产准备、机组试运到试生产，仅用了一年的时间就在贵溪项目实现了运行全能值班，各项工作平稳有序、安全生产稳定，为贵溪项目迅速转入商业化运行，形成稳定的生产能力提供了有力保证。 ●专业化检修公司在贵溪采用的“维护部+检修基地”模式，实现了人员素质更优、管理水平更高、检修装备更足服务质量更好的专业化规模经济。为“点检定修制”设备管理有效开展提供了良好基础。 2、经营效益得到充分保证 ●推行委托制使贵溪发电公司（仅有47名员工的小业主）能够专心主营核心经营业务，在享受到专业化服务的同时，有效避免了管理成本的浪费和人力资源的沉淀。 ●通过委托合同的执行，促进了各委市场意识的形成，。通过对目标任务的委托和考评体系的建立，形成了激励约束机制，提高了服务意识。 工程建设方面：两台机提前提前四个月发电，增发电量10亿千瓦时，减少基建贷款利息1847万元。工程造价控制在执行概算内，比静态投资概算节约0.9亿元。 生产运营方面：财务测算经营成本降低1200万元/年；供电煤耗、厂用电率等主要运行经济指标达到国内同行业先进水平；主机和各辅机设备状况良好，自动调节品质平稳，主要参数达到设计性能。贵溪发电公司1-9月份累计发电21.89亿千瓦时，实现盈利2793万元。 ●贵溪发电公司推行委托制管理取得的良好效益： 3、监督约束机制更加有效 ●通过推行委托制管理，形成了委托方与受托方两个相对独立的管理方，双方既是委托与被委托的关系，也是相互监督的关系，相互之间形成了以合同为纽带、强化了以制度为准绳的约束监督机制。 ●各项管理工作更科学、更规范、更透明，消除了业主既当运动员又当裁判员的弊端，对杜绝资金挪用，促进廉政建设，预防职务犯罪都有着显著的效果。 三、贵溪发电公司在实践中的体会 1.提高委托合同的执行水平 2.建立完善激励制约机制 3.强化经营中心职能，做好委托监管? 1.提高委托合同的执行水平 ●合同是发电公司发挥决策和监督职能的准则，是保证各合同方权益的基础。经营管理型发电公司在开展合同管理中应该推行全过程、系统性、动态性管理。 1）加强委托合同全过程、系统性、动态性管理 ●全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始，直至