工会财会工作的制度建设.ppt

工会财会工作的制度建设 张田华 2011年9月 工会财会工作的制度建设 概述 当前北京工会财会管理中的主要问题 工会组织内部财会制度建设的主要内容 落实财会制度的途径 概述（一） 墨菲定律：事情如果有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。 概述（二） 有情的领导 无情的管理 绝情的制度 制度上无缺失 管理上无漏洞 监督上无缺位 概述（三） 人管人 人治 制度管人 法制 文化管人 德治 工会会计科目 工会财会管理工作中主要问题 工会经费收缴不及时，存在截留现象； 部分工会资产缺乏有效监管； 资金管理、投资违规运作； 固定资产管理不规范； 财务票据管理混乱； 财会人员岗位职责不清； 会计档案管理不规范。 财务会计管理规范化建设 北京市总工会财务部正在开展财务会计管理规范化建设的工作 《关于开展工会财务会计管理规范化建设活动的通知》 工会组织内部财会制度建设的主要内容 全总要求建立的财务制度，包括经费收缴管理办法、收支预算决算制度、货币资金管理制度、票据管理制度、财务收支管理制度、专项资金管理制度、债权债务管理制度、财务处理程序制度、内部会计控制制度、经费定额包干管理制度、资产购建处置制度、财产清查制度、财务会计分析制度、岗位责任制度、会计档案管理制度。 工会组织内部财会制度建设的主要内容 市总的补充财务制度，财务管理职责分工、借款请款及报销流程、财务开支审批规则、经济合同管理办法、采购管理制度、工行财务POS机管理暂行办法、事业管理费管理办法。 北京市工会系统经费收缴管理办法(一） 要法做好工会经费收缴工作。计拨工会经费的工资总额按照国家统计局《关于工资总额组成的暂行规定》、《劳动工资统计主要指标解释》等有关规定执行，已建立工会组织的企业、事业单位和机关按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费，正在筹建中的工会组织也应从筹建之日起拨缴工会经费。 北京市工会系统经费收缴管理办法(二） 工会收到行政拨缴的工会经费应开具《工会经费收入专用收据》，依此按规定可在税前列支。 成立工会的单位无正当理由拖延或者拒不缴纳工会经费，基层工会或上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，相关工会可以依法申请人民法院强制执行。 北京市工会系统经费收缴管理办法(三） 根据“统一领导、分级管理”的财务管理体制，按照全国总工会制定的经费分成和上解比例规定，各级工会应按时、足额向上级工会上解工会经费，不得截留、挪用。对于截留、挪用应上解经费的，根据中华全国总工会《关于截留、挪用应上解工会经费处罚的暂行规定》（总工发[1994]22号）的精神予以处罚。 工会固定资产管理制度（一） 标准：工会的固定资产（包括购入、拨入和个人及集体捐赠的财产），指价值在500元以上、使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有实物形态的资产，单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资均纳入固定资产管理范畴。 工会固定资产管理制度（二） 房屋和建筑物：指工会拥有占有权或使用权的房屋、建筑物及附属设施； 专用设备：指工会根据业务工作需要购置的各种具有专门性能和专门用途的设备。如宣传、教育、娱乐器具、器材等； 一般设备：指工会用于业务工作的通用设备。如办公家具、交通工具等； 文物和陈列品：指工会接受捐赠或购置的各种文物和陈列品； 图书：指工会图书馆储藏的统一管理、使用的业务书籍。如：工会图书馆（室）、阅览室的图书等； 其他固定资产：以上未包含的固定资产。 工会固定资产管理制度（三） 一、工会固定资产的管理和使用实行统一核算、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。 二、各级工会要建立健全各项管理制度，明确产权关系，实施产权管理，合理配备、有效使用固定资产，对固定资产的购置、验收、保管、领用、检查、维护等要落实相关责任人。 三、各级工会要明确固定资产管理部门，指定专（兼）职人员对本级工会的固定资产实施日常管理，合理有效地使用、管理和维护财产。 工会票据管理制度（一） 关于加强《工会经费收入专用收据》领用工作程序的通知 国家税务总局关于税务机关代收工会经费企业所得税税前扣除凭据问题的公告（国家税务总局公告[2011]30号） 为进一步加强对工会经费企业所得税税前扣除的管理，现就税务机关代收工会经费税前扣除凭据问题公告如下：自2010年1月1日起，在委托税务机关代收工会经费的地区，企业拨缴的工会经费，也可凭合法、有效的工会经费代收凭据依法在税前扣除。 工会票据管理制度（二） 工会主席作为工会法人代表对本级工会