论文:中国养老金管理体系中腐败问题的现状、原因与对策.docVIP

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论文:中国养老金管理体系中腐败问题的现状、原因与对策

论文:中国养老金管理体系中腐败问题的现状、原因与对策 论文:中国养老金管理体系中腐败问题的现状、原因与对策 摘要:老龄化已经成为成为中国人口转变的一个重要后果之一,老年人口比重的增加使得国内对于养老金的需求急剧增加。在这种背景下,中国正在推进一直进行的养老金管理改革。但是,伴随产生的腐败问题,对中国的养老金管理构成了极大的干扰。养老金管理体系中腐败产生的社会土壤是什么?而其现状、原因又是什么?我们究竟该如何应对及采取治理措施?本文将分析中国养老金管理中腐败问题产生的社会背景、原因、现状及解决对策,并提供理论与决策层面的参考。 关键词:老龄化?养老金?腐败问题 Abstract:?Aging?has?become?a?notable?consequence?of?China’s?internal?demographic?transition.?The?increasing?in?the?proportion?of?the?elderly?population?makes?the?domestic?demand?for?old-age?pensions?incremental?dramatically.?Under?this?situation,?China?has?put?forward?some?measures?aim?at?pension?system?management?reform.?However,?corruption?that?accompanies?with?pension?system?reform,?has?interfered?pension?management.?What?is?the?contemporary?social?background?of?corruption?in?China’s?pension?management??What?is?its?status?quo?and?causes??What?measure?will?we?take?to?deal?with?current?corruption?problem??This?paper?tries?to?analyze?the?corruption?in?the?pension?management?from?related?to?social?background,?causes,?status?quo?and?solutions,?and?support?theoretical?and?decision-making?references. Key?words:?Aging?Pension?C 生育推行的高峰。当这些人步入老龄阶段之后,他们的子女很可能已经离开 HYPERLINK /wen/nongye 农村,进入城市打工。中国人自古有着“多子多福”的观念,尽管超过一胎以上的生育增加了家庭的少儿抚养负担,但中国的很多农村地区仍然有着这样的观念,即生育的目的是为了“以儿养老”并且增加家庭可支配劳动力,甚至壮大本家族势力。随着城市化进程在中国的加速,大量农村剩余劳动力外出打工,导致中国的农村出现了大量的留守老人(曾毅,2007)。由于无人赡养,这些老人的生活出现了困境。因此,只靠家庭养老是不现实的,而必须依靠社会的养老体系。但遗憾的是,我国目前的养老体系,尚无法满足农村老年人的生活与福利需求。农村老年人的生活状况,城市老年人相比,差距越来越大,随之而来的还有老年人自杀等一系列社会问题(贺雪峰,2006)。 不可否认的是,尽管存在着大量问题,中国仍然对农村养老体系进行了改革和探索。自上世纪九十年代开始,民政部农村社会养老保险司在全国开始了储备积累式养老保险试点,由政府官员出面 HYPERLINK /0c/70/index.html 动员一部分农民自愿参与,建立个人养老保险帐户,农民则在60岁以后按月领取基本养老金。19995年,全国已经有14.2%的农村人口参加了社会养老保险;1999年底,全国参保人数增至8000多万,积累养老基金184亿元。 但是,到了本世纪处,本已呈现良好势头的农村社会养老事业改革却停滞了下来,参保人数大幅度下降。这里边既有政策上的原因,也有一些部委调整之后的权力行使原因。目前,由于中国农村尚无法达到向城市那样的养老保障体系,由此导致的性别比失衡以及溺杀女婴的现象时有发生。人们为了“以儿养老”,千方百计的多生男婴,并且采取一些残忍的方式溺杀女婴。这一系列事件,构成了一系列连锁事件,也折射出了中国农村养老保障体系的缺失。鉴于此,很多学者提出了放开二胎并且希望计划生育部门要转变工作重点,从单纯的落实执行国家的计划生育政策转变为提升民众的健康福利和协助建立健全农村的养老体系(曾毅,2007;纪宝成,

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