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关于工会独立性的实践和思考_
关于工会独立性的实践和思考
关于工会独立性的实践和思考在公有制企业中,工会作为一级组织,其地位和工作空间在共同的体制背景下,相对稳定。在非公有制企业中,很多工会在公司中的地位不稳定,工会工作空间也受到限制。笔者在一家外方控股的合资企业担任工会主席已有12年了,经历了工会从无到有,工作空间从小到大的变迁,认识到自始至终保持工会独立性,选择工会独特的话语和站位,与公司对立不对抗,合作不分裂,主动有作为,有利于工会的生存和发展。下面,笔者就历年工作实践的 HYPERLINK /0c/5/index.html 总结,对工会独立性问题作出理性的思考。一、工会独立性的表现形式工会独立性就是在维护员工合法权益上,独立调查,依据客观事实,逻辑推理得出判断和结论;独立表达,权衡各方利益,以员工利益最大化表达工会的意见。拥有独立的空间,不受外部因素干扰影响,自己当家作主。1、独立调查。这是一项法律赋予工会的权利,通过独立调查,可以得到相关利益方各自的表述,依据工会的视角点,利用工会的优势,在某个点上加进工会的活动规则,吸引更多员工参与。对公司不涉及到的员工活动(如技术比武),工会就整合各方资源,根据基层需求选择项目、整体策划、组织比赛、总结表彰,自下而上获得公司认同。3、保持个性,不卑不亢。工会是一级组织,不是职能部门,应该具有鲜明的个性。就处理员工违纪而言,对结论没有异议的,工会可以表示同意;如果有异议,工会可以表示反对;对无法判断的,工会可以如实陈述。工会的意见不仅要站在维护员工合法权益的纬度,还要经得起历史的检验。在启动协商程序前,工会要坚持程序合法、内容合法的标准。如果有任何一项不符合,工会都要明确告知对方。三、工会独立性案例思考案例1、2009年初,一场全球金融危机悄然而至。从2月份起,公司采取了缩减生产线员工150人,给员工发生活费放长假的方案。为此,公司同工会进行了协商,采纳了工会提出两条意见,一是员工放假收入要高于上海市最低工资标准,二是员工中的符合家庭其他成员零就业情况的,放假期间通过增加补贴的方式解决他们的生活困难。当年年底,放假人员分批返回各自岗位。期间,没有发生群体性事件。思考1、保持工会独立性,丰富了工作的视角。在综合了公司和员工利益考量,工会找到一个有力的工作支点即“抬底”。第一,抬全部放假员工收入的底,在上海市最低工资标准上增加了300元,有利于缓解放假员工的困难程度。第二,抬零就业家庭员工收入的底,额外增加了400元补贴。工会从员工中分析出“家庭零就业”层面的人群,不仅能让公司方体谅到放假员工的生活不易,也让相对生活条件较好的放假员工正确认识自己的处境,此举不仅能获得公司方的加分,也能获得了员工的加分。案例2、2011年4月,上级工会就驻华世界500强企业开展工资协商谈判工作进行布置落实。工会随及就签订公司工资集体合同事宜,同公司协商,以失败告终。虽然工资协商不成,但在其他方面,双方还是保持良好沟通协商关系。不久,原总经理离任,新总经理上任,工会主动约谈,提及签订工资集体合同的计划,得到友好回应。此后,又经过多轮协商,2013年7月,双方终于达成共识,签订工资集体合同。思考2、保持工会独立性,增加了工会话语权。之前,工会已经就公司修订同员工切身利益相关的政策、单方面解除员工劳动合同,同公司进行多次平等协商。在具体的协商中,工会坚持独立思考,针对不同的事件,依法依理依情表达工会的观点,平衡了公司决策的信息对称性;工会在维护员工合法利益的同时做员工的思想工作,服务公司大局,增强了公司对工会的认同感;工会始终坚持处理好同公司的关系,进一步增强公司对工会的信任感。工会主动作为,增加了工会话语权,为取得工资集体合同协商成功作了有益的铺垫。案例3、某年,公司以因数次工作差错造成严重后果为由,要解除某员工的劳动合同。工会在调查后发现,公司依据的事实客观存在,但究其原因,该员工的表述与公司方提供的信息不相一致,无法印证。鉴于该员工放弃工会申述渠道,工会调查只能终止,对公司的结论无法作出自己的判断。本着对员工、公司负责的态度,工会第一次作出没有结论的意见,如实表达了工会调查过程和没有结论的事实。公司在收到工会意见后未引起重视,做进一步调查核实工作,还是解除了该员工的劳动合同。不久,该员工提请劳动仲裁,?……
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