新加坡关爱会-有关中国新移民的对策及研究.pptVIP

新加坡的人口构成 新加坡国人生育率每况愈下，在2009年创下新低，若没有移民，本地人口将从2025年起开始萎缩，不论在社会和经济层面上，人口老化对新加坡人有不利的影响。 据新加坡政府2011年统计数据，目前新加坡常住人口已达518万人，其中325万人属于本国公民，53万永久居民（总称“本地居民”），在本地居民中，华人占74.1%，马来人占13.4%，印度裔（以泰米尔人居多）占9.2%，其他族群3.3%。 新加坡移民政策 当时任主管人口政策的副总理兼内政部长黄根成2010年3月4日在国会拨款委员会辩论总理公署的开支预算时指出，如果新加坡要跟全球竞争，就必须制造环境去吸引最优秀的人才和中级人员在这里工作，为经济发展作出贡献。 黄根成表示政府接下来将进一步减少批准外国人成为永久居民，同时确保成为公民的新移民不但对新加坡经济做出贡献，也积极融入社会。 由于新加坡公民生育率一再创新低，政府还是有必要通过引进外来人才来满足新加坡的经济发展需要，并且绝对不能规定一些工作机会必须保留给新加坡人。 新加坡移民政策 2009年底宣布收紧新加坡移民政策以后，永久居民人口以及非居民人口的增幅已经明显放缓。 从2008年6月至2009年6月，新加坡总人口共增长3.1%，其中有2.3%是永久居民和非居民增加所致。但是从2009年至2011年，总人口增加了约180万，但永久居民人数多年来第一次下降。 新加坡政府这种刻意吸收高素质移民的政策，不仅使新加坡的劳动力在知识型经济中更具竞争力，而且也使新加坡人口的教育程度在过去十年里有显着的提升。 新加坡政府的努力 新加坡人协设想每年吸引4万至5万名新移民参与社区活动的目标，并希望在三年内协助部分新移民达到上述融入社区的目标： 使新移民参与社区的节庆活动、选区之旅、组屋聚会、楼层派对、兴趣小组或民众俱乐部的课程等；吸引新移民成为社区活动的固定参与者；以及最终鼓励他们成为基层领袖，服务社区。 新加坡政府的努力 融理会已专门就移民融合问题召开数次研讨会。２００９年９月，融理会提出“三开口号”，即“开放门户、敞开胸怀、开阔思想”，并制定具体措施，协助新移民更好融入社会。 这些具体措施包括：整合现有移民活动内容，在２０１０年推出“国民融合之旅”项目，向新移民提供有关新加坡的日常生活信息；设立总额１０００万新元的“社会融合基金”，支持各类社会机构举办国民融合活动；加强政府与媒体、文艺团体的合作，开展增进新移民对本地社会的认知和鼓励融合的活动；加强对外籍员工的英语培训，并鼓励新移民参与新加坡基层社会活动等。 新加坡人对新移民的态度 华裔新加坡人一般都会认同自己是新加坡人， 然后才是华人， 但是也有人会同时认同两种身份。 在新加坡土生土长的华人， 经过一两代的繁衍， 一般称为新加坡本地华人。 外来人口激增已成为新加坡的热门话题。人民对政府不断引进外籍劳工和移民感到非常不满，他们抱怨工作和教育方面都出现激烈竞争，空间也变得越来越拥挤，使得人们的生活质量下降。 不少人因担心外国人涌入导致生活空间被压缩，而外来人才的出现也加剧了职场上的竞争 此外，他们也认为，外来人口在短时间内大量涌入，对社会造成冲击，也削弱了人们的国家认同感。 新加坡人对新移民的态度 由于中国经济的崛起，新加坡人对中国新移民的看法，正在由最初的心存傲慢与偏见，逐渐向接受与欣赏转变。 新加坡媒体对新移民越来越重视，许多报刊都拿出不少版面对此进行报道。《联合早报》、《联合晚报》、《新明日报》等华文报章都开设专版，专门报道新移民在新加坡的生活、工作、学习、创业等情况，同时推出法律信箱、活动介绍等服务性栏目，以吸引新移民读者。 新加坡人对新移民的态度 从事出版工作的李信序因为工作关系，经常接触到新移民。他认为，新加坡歧视中国新移民的人大致上有两大类：一是无知者，小国寡民心态，对历史和现实知之甚少；另一类是对中国、中国人与中华文化有很深的成见与偏见。但是李信序也看到这两类人的改变，他说，随着中国经济对东南亚和新加坡带动的作用越来越大，新加坡人开始认识到中国对新加坡的重要意义，也带动了新移民在他们心中地位的改变。 新加坡人对新移民的态度 新加坡国立大学人文与社会科学院刘宏副教授也是一名新移民。他提出“跨国华人”概念，指出新移民对移居国和原居国都有贡献。他说，和上个世纪初叶的老一代移民相比，1990年以来的新一代中国移民，已经跳脱了“落叶归根”和“落地生根”这两种情感归属，而是游走在两者之间，试图在民族国家的情感和全球化趋势下取得一种平衡。 新移民贡献 来自中港台的新移民到来后，许多成为中文教师，为文化界注入了生气。除了文化界，中国移民也从事不同领域的工作。 北京奥运中，由原籍中国的选手们组成的乒乓球团队就为新加坡摘下了期盼已久的奖牌。该队更在莫斯科击败了中国乒