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第三章 计划（Plan） 昆明医学院护理学院 二零一零年三月 杨芬 目的要求 掌握※： 1、计划的概念及特征,计划在护理管理中的意义 2、计划的步骤、目标的作用、性质及目标管理的特点 3、时间管理的方法 熟悉： 1、计划的种类和形式 2、目标管理的过程 了解： 计划的种类和形式 计划？ 第一节 计划概述 ※一、计划的基本概念 （一）基本概念 是为实现组织目标而对未来的行动进行设计的活动过程。 计划5W1H 1、 What? 明确一个时期的具体任务和要求。 例如，生产计划要确定生产那些产品，生产多少，生产进度等等。 2、 Why? 明确计划的原因和目的，或宗旨、目标、战略。 3、When? 规定计划中各项工作的起始时间和完成时间。 4、Where? 规定计划的实施地点，了解计划实施的环境条件和限制条件。 5、Who? 明确实施计划的部门或人员。 例如，新产品开发，既要确定主要部门，又要确定协助部门等等。 6、How? 明确实现计划的措施，以及相应的政策和规则，对组织资源进行合理的预算、分配和使用等。 计划就是根据社会的需要和组织自身的能力，通过科学地预测，确定在未来一定时期内，组织所要达到的目标，以及实现目标的方法。 ※ 二、计划在护理管理中的意义 （一）有利于实现组织目标 （二）有利于应对突发事件 （三) 有利于合理使用资源 （四）有利于进行控制 （五）有利于提高护理质量 （一）有利于实现组织目标 计划可以使行动对准既定目标。护理工作的特点决定了护理管理工作的繁琐性和突变性，如果没有周密细致全面的计划工作，护理工作可能出现杂乱、紧张、无序现象。 （二）有利于应对突发事件 计划工作是面向未来的，计划虽然无法做到消除未来的不确定性和事物的变化性，但通过计划过程，可以预测未来可能的变动，以及各种变动对组织的影响，并制定适应变动的最佳方案。 （三)有利于合理使用资源 用共同的目标、明确的方向来代替不协调的、分散的活动，使人力、物力、财力合理分配使用，减少重复行动和多余的投入，有利于经济效益的提高。 （四）有利于进行控制 纠正脱离计划的偏差，使活动保持既定的方向。 计划是控制的基础，没有计划规定的目标作为测定的标准，就无法检查工作成效，也无法纠正偏差。 （五）有利于提高护理质量 （计划表达形式：制度、常规、操作规程） 具体科学的管理计划帮助临床护理人员减少差错事故发生，保证病人和护理工作的安全，有利于提高护理质量。 三、计划的种类和形式 （一）计划的种类 1、按作用时间划分：长期、中期、短期计划 2、按规模分：战略、战术计划 3、按约束程度：指令性、指导性 （二）计划的形式 1、宗旨：是组织或系统对其信仰和价值观的表述，回答一个组织是干什么的，应该干什么。 护理工作的宗旨应该包括： 护理活动、病人、护士三个方面。 护理活动：包括对护理理论、护理教育、护理实践、护理科研、护理行政和护理管理，以及护理在整个组织中的地位等问题的认识和观点。 病人：包括对病人的权力、家庭的认识和态度。 护士：包括对护士权益、护士的专业发展、护士的职责、晋升标准等问题的认识和观点。 2、目的或任务：组织机构的作用 护士的任务（WHO）： “保持健康、预防疾病、减轻痛苦、促进康复” 3、目标：组织活动要达到的、可测量的、具体的成果。 4、策略：实现目标而采取的对策。 5、政策：为达到组织目标而制定的一种限定活动范围的计划。 6、程序：处理问题的例行方法、步骤。 7、规则：根据具体情况对是否采取某种特定行为所做出的规定。 8、规划：为实现既定方针所采取的目标、政策、程序、规则、资源分配的复合体。 9、预算：用数字表示预期结果的一种数字化的计划。 ※ 四、计划的步骤 分析形式 确定目标 评估资源 拟订备选方案 比较方案 选定方案 制定辅助计划 计划预算 （一）分析形势 调查→获得背景材料→评估 （二）确定目标 目标的优先顺序、达到目标的时间安排、目标的结构 （三）评估资源：SWOT分析 S:组织内部的优势 W:组织内部的劣势 O:来源于组织外部可能存在的机遇 T:来源于组织外部可能的威胁或不利影响 （四）拟定备选方案 提出备选方案 （五）比较方案 将各种备选方案进行比较、分析、评价，按顺序排列 （六）选定方案：选合理、明确、经济、利多弊少、可行的优化方案 （七）制定辅助计划：总计划下的分计划（材料、人员培训、设备） （八）编制预算：把计划和决策转化为预算的形式使之数字化 第二节 目标和目标管理 一、目标概述 组织要达到的可测量的、最终的具体结果。 ※ （二）目标的性质： 1、层次性：总目标、分目标、岗