[法学]建立刑事被害人社会保险制度的思考.pdfVIP

第10卷 第1期 长安大学学报(社会科学版). Vol.10 No.1 2008年3月 JournalofChanganUniversity(SocialScienceEdition) Mar.2008 建立刑事被害人社会保险制度的思考 乔中国，张媛媛，刘 宁 (太原科技大学人文社会科学系，山西太原 030024) 摘 要:为从法理上探讨刑事被害人的经济困境，运用价值分析和类比分析方法，对中国现有 的社会保险制度进行分析，并对建立刑事被害人社会保险制度进行了论证。分析认为，中国现有的 社会保险制度在解决刑事被害人经济困境问题上作用不大，但只要对其稍作改造，则可以发挥大的 作用。同时认为，建立刑事被害人社会保险制度，要充分利用现有的社会保险制度，坚持与中国经 济发展水平相适应和方便刑事被害人的原则。 关键词:刑事法律;刑事被害人;社会保险;经济困境 中图分类号:F840 文献标志码:A 文章编号:1671-6248(2008)01-0092-06 犯罪事件的发生往往给被害人及其家庭造成 害人赔偿能力低和案件无法查清的情况下，被害人 惨痛损失。据统计，大约有50%以上的被害人无法 将如何摆脱经济困境的问题。 获得实际赔偿，判处重刑的情况更是如此川。中国 在 国外，解决被害人经济困境的问题大致有以 采用的是刑事附带民事诉讼解决被害人的损害赔偿 下一些办法。(1)刑事和解制度。如 1994年德国 问题。(刑事诉讼法》第77条规定:“被害人由于被 刑法典第46条规定 :“如果犯罪嫌疑人的刑罚为一 告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过 年以下自由刑，犯罪行为人如果已经补偿了他的行 程中有权提起附带民事诉讼。”《最高人民法院关于 为对受害人所造成的损害，检察机关可以以不起诉 执行中华人民共和国刑事诉讼法若干问题的解 中止诉讼程序，法院甚至可以完全免除该行为人的 释》、《最高人民法院关于审理刑事附带民事诉讼案 刑罚’,C2302000年日本通过的《刑事程序中保护被 件有关问题的批复》、《最高人民法院关于刑事附带 害人等附带措施的法律案》规定:“要在刑事诉讼程 民事诉讼范围问题的规定》都对刑事附带民事诉讼 序中导人民事和解制度”a1980年以来，法国刑 做出了较为具体的规定。 《中华人民共和国刑法》 事诉讼程序因冗长拖沓、效率低下而长期为理论界 第36条规定:“由于犯罪行为使被害人遭受经济损 及实务界所垢病。为克服这一窘境，法国立法者引 失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据 人了在实务界颇受欢迎的刑事和解程序，旨在缓解 情况判处赔偿经济损失。承担民事赔偿责任的犯罪 因大量案件积压所带来的种种压力。调查显示，法 分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的， 国刑事和解程序在提高诉讼效率与解决案件纠纷方 或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民 面卓有成效[X41。不过，刑事和解制度仍然不能从根 事赔偿责任。”这些规定构成了中国关于被害人损 本上解决在加害人及其家庭赔偿能力很低和案件无 害赔偿问题的立法体系。但是这种制度无法解决加 法查清的情况下被害人经济困境问题。(2)创造性 收稿日期:2007-11-17 基金项目:山西软科学项目(2006041038-01) 作者简介:乔中国(1963-)，男，山西大同人，教授。 万方数据 长安大学学报(社会科学版)2008年 第10卷 第1期 赔偿制度。创造性