诚实守信-永续发展详解.ppt

他律 民事责任 行政责任 刑事法律责任 * 高法规定 虚假陈述证券民事赔偿案件的被告，应当是虚假陈述行为人，包括会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等专业中介服务机构。 * 故意出具虚假验资证明的行政责任 承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假证明文件的，没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，并可由有关部门依法责令该机构停业，吊销直接责任人员的资格证书。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 * 过失出具有重大遗漏验资证明的行政责任 承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供的重大遗漏的报告的，责令改正，情节较重的，处以所得收入一倍以上三倍以下的罚款，吊销直接责任人员的资格证书 * 中介组织人员提供虚假证明文件罪 承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 前款规定的人员，索取他人财物或者非法收受他人财物，犯前款罪的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。 * 中介组织人员出具证明重大失实罪 承担资产评估、验资、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员，严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金 * 社会评价监督是市场经济中一个重要的制约机制 * 四、改革矿业权评估管理打造诚信新环境 转变管理方式 着力抓好有关法律法规体系建设 进一步完善评估理论和方法 切实加强人才队伍建设 改革评估确认方式，改善评估环境 加强监督管理 理顺矿业权评估委托关系 * 改革评估确认方式 实行分级确认审查:部省两级 扩大合规性审查确认范围(备案) 探矿权评估 国家出资委托评估 公开竞争性出让 二级市场转让 * 严格部分矿业权评估确认 对于非政府出资委托的、国有企业私有化改革的评估报告： 进行合规性审查，提出审查意见 评估主要参数、结论公示 征求矿业权所在地省级部门的意见 组织成立专家小组进行研究，拟定评估价款 报部领导批准 * 加强监督管理 备案监督 评估公示监督 抽查、评议监督 同业评比监督 执法调查与法律追究 * 矿业权评估管理图 协会 政府 评估师 机构 研究单位 委托人 社会公众 * 目的与结束语 唤起各中介机构的诚信意识，促进企业发展壮大且永续经营； 营造诚信经营环境，保护各方权益，促进市场交易安全； 规范企业经营行为，协调经济活动，促进社会诚信、和谐发展 * 谢谢！ * 诚实守信 永续发展 ——诚信是永恒的。失去诚信，利益是短暂的。 * 主要内容 诚信，古今中外执著的追求 中介机构与诚信 中介机构诚信建设与保障 改革矿业权评估管理，打造诚信新环境 * 一、诚信，古今中外执著的追求 什么是诚信？ 诚信具有重大的现实意义 政府首先讲诚信 * 什么是诚信？ “诚，信也，从言成声”； “信，诚也，从人言”。 “诚”、“信”结合起来，就是人用真诚来换取别的的信任，获得价值。 * 古人眼里的诚信 “立人之本”、“立政之本”、“进德修业之本” 孔子：“人而无信，不知其可也”，“民无信不立” 孟子：“诚者，天之道也；思诚者，人之道也” 墨子：“言不信者，行不果” 王充：“精诚所至，金石为开” 程颐 ：“以诚感人者，人亦诚而应” * 外国人眼中的诚信 大仲马：“当信用消失的时候，肉体就没有生命”； 富兰克林：“失足，你可能马上站立起来，失信，你也许永远难以挽回” 乔臾：“诚实是一个人得以保持的最高尚的东西” 莎士比亚：“失去了诚信，就等同于敌人毁灭了自己”。 * 当代人眼中的诚信 社会公德、公民道德、职业道德的基本规范 依法治国与以德治国并重作为治国方略 市场交易的基础 诚信作为企业的理念，是企业的生命，是竞争力量和优势产生的源泉 * 外国的诚信制度 1960年起，美国实行信用制度 1999年，在美国有6．8万亿美元用于分期付款和抵押贷款；全国销售了1700万辆汽车、4000万各类用品；530万单亲家庭购买了房屋，这是信用制度的成就，目前信用卡在全世界流行 * 外国的诚信制度 德国人 “严谨、诚实、守信”，世界公认 目前德国企业间通过信用交付方式在80％以上，个人消费信贷占银行贷款总额的30％以上，更有50％的德国人贷款买车买房。德国的信贷信用保护协会保障德国信用体制 * 中国诚信现状 发达国家用1美元，中国需要1．25美元， 国内生产总值的10％—20％成为无效成本。 全国每年产品质量低劣损失达2000亿元； 全国企业增加的财务费用2000亿元/年； 我国每年至少有150亿美元左右的海外拖欠款没有收回。 我国每年合同的履约率仅有60％左右。 * 几个有名的反面例子 蓝田、银广夏