公文写作——指导意见的写作方法PPT.ppt

公文写作——“意见”的写作方法;公文和公文写作 行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。 ? 国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。; 公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。 ????? 需要特别提出公文结构用语。一是开头用语， 用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。;公文的一般格式包括： 标题、主送机关、正文、发文机关（或机关用章）、发文日期、主题词、抄送单位、文件版头、公文编号、签发人、机密等级、紧急程度、阅读范围、附件等项。 ;意见的写作方法： 意见，是确立工作的指导思想和基本原则。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 意见：分为上行意见、平行意见、下行意见三种，上行意见一般上级要作出处理或者答复，平行意见则一般提供给对方参考，对方可以不执行，下行意见则具有指示性，下级应该遵照执行。意见的写法也不是固定不变的，但一般应该包括几个方面的内容（以印发关于开展某项工作的意见为例）：指导思想和原则、目标和意义、方法和步骤、工作要求等。 ;;题目分析 形式方面：按照意见的公文格式呈现。1，标题。2，正文：包括开头、主体、结尾三部分。开头和结尾要注意字数的控制，做到言简意赅。3，落款。题干中明确了发文机关是某街道办事处，因此要有发文机关、发文时间。要求中明确要分条撰写，因此必须分条作答。 内容方面：题目要求考生以街道办事处工作人员的身份拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。“意见”可以理解为对策。“街道办事处”的意见一定不能宏观和抽象，而是要具体、可操作，也就是要符合题目要求的“可行性”。同时为了切合题目要求中的“指导性”，需要加入宏观的、抽象的精神指导或原则要求。 在字数分配上，原则性、理论性的指导意见控制在100字以内，具体性的指导意见约占300字左右。分条撰写，结构明晰。 参考答案如下;;范文二：关于改进老年人服务工作的指导意见 为了不断完善养老服务社会在社会化工作机制，发挥社区在养老工作中的重要作用，特制定以下指导意见： 指导原则 坚持以人为本，为老服务。 坚持社区主导，社会参与。 坚持创新形式，务求实效。 坚持强化宣传，注重教育。 主要内容 加强宣传力度。呼吁子女和社会关注老年人的精神和心理需求；引导社会转变养老观念，实现养老模式的转变。 加大资金投入。健全社区养老设施，为老年人提供活动场所，如建立老年活动中心，联合创建老年大学等。 培养生活乐趣。老年人自身要积极培养兴趣爱好，适应角色的转变。 发展服务队伍。培训和储备护工、营养师等专业的养老护理人才。多方招募志愿者。 丰富服务内容，如：（1）开展法律援助活动；（2）设立社区老年饭桌，方便老年人的生活；（3）提供巡诊、购物、家庭保洁等上门服务。 希望广大社区群众积极参与养老服务工作，为街道的养老服务工作贡献自己的一份力量！