[农业]郓城县小杂粮产业发展现状调查.docVIP

郓城县小杂粮产业发展现状调查 一、小杂粮产业发展现状 郓城县属旱作农业区，土地资源广阔，土壤质地适中，通透性好，小杂粮生产投资少、见效快、潜力大。小杂粮种植各乡镇均有分布，水稻主要集中在北部李集和侯集两乡镇，种植品种以大豆、谷子、甘薯、高粱为主，少量种植绿豆、红小豆等，年播种面积 万亩左右，年产量 万吨左右。2006年播种小杂粮面积 万亩，产量 万吨，其中水稻 万亩，产量 万吨；大豆 万亩，产量 万吨；谷子 万亩，产量 万吨；甘薯 万亩，产量 万吨；绿豆 万亩，产量 吨。从2010年种植情况来看，小杂粮种植面积占粮食播种面积 万亩的 %，产量占粮食总产量 万吨的 %，种植面积相对较大，但产量低，收入也相对较低。目前，我县建成具有一定加工规模的小杂粮农业产业化龙头企业3家，分别是陇东宏源种业有限公司、环县甜水飞龙工贸有限责任公司、环县鑫泰杂粮工贸有限责任公司，主要生产“甜龙”牌荞面、龙精面、“雨林”牌豌豆粉、杂粮八宝粥、小米等产品，年设计加工能力1.45万吨，实际年加工0.62万吨，年销售收入1038万元。西峰区丰源小米加工厂、马岭黄酒厂等小型加工厂，年可消化部分小杂粮，另外，各县区都有杂粮面粉加工、小米加工等小型加工设备。 二、小杂粮生产主要技术应用情况 近年来在小杂粮上重点 我县近几年杂粮生产呈现出逐年下降的趋势，到目前为止，杂粮生产已处于严重萎缩的程度，不少与杂粮有关的食品生产企业也相继停业转产。造成这一现象的原因主要有以下几点： （一）几十年来，小杂粮本身产量低，品质差的状况未得到改观。国家有关部门对小杂粮品质改良、新品种推广以及小杂粮深加工的开发等方面未给予必要的投入和引起足够的重视，使得小杂粮品种、品质与深加工产品几十年仍然以老面孔出现在消费者面前，未能有效刺激消费需求。 （二）传统观念和生产习惯未及时更新，制约了小杂粮的生产。传统上，农民一般习惯在种植主要粮食品种土地之外的田边地角间种各类小杂粮，即将开阔地带、肥沃的土地和有利于规模生产的土地用于种植稻谷、玉米等主要粮食品种，将偏僻贫瘠之地用于种植小粮，这实际上在思想观念上就一直把小杂粮的生产放在了次要地位，多年来，这一习惯一直延续至今，制约了小杂粮生产的扩大。 （三）种粮比较效益低的状况并未改变，利益驱动农民做出放弃小杂粮生产的选择。一直以来，种粮比较效益低下的情况一直存在，近一二年，虽然国家采取粮食直补、减免农业税、加大对农业基础设施的建设与投入等措施扶持农业和粮食生产，但种粮比较效益低的情况并没有得到根本改变，使得农民不愿再把更多的精力放在小杂粮的生产上。目前当地农村进城劳动力的平均日工资约在50元以上，其收入远远高于当地常年在农村从事纯粮食生产的农民。 （四）农村劳动力出现短缺现象，种粮农民实行“抓大放小”。随着我国市场经济的快速发展，近几年，农村劳动力继续出现大量转移，青壮年人人纷纷进城，留在农村的基本上是老人、妇女、儿童、弱智、有病或残疾等几类人，不少地方的农村开始出现劳动力短缺的现象。在此情况下，一些农民迫不得已，在粮食生产上采取“抓大放小”的办法，主要重视稻谷、玉米、小麦等主要粮食品种的生产，不再把精力放在小杂粮生产上。 四、小杂粮产业开发采取的主要措施 组建和发展龙头企业是发展小杂粮产业的关键，企业在产业中起着拉动市场，组织生产经营和融资的作用。在小杂粮产业开发中，我县通过支持、引导，建立完善农民合作经营机制，市场经营机制，做大做好产、加、销一体化经营，创建名牌，打造名牌效应，使小杂粮产业得以迅速发展壮大。近年来通过企业的发展，有力地促进了小杂粮生产的发展和群众增收。 五、小杂粮生产存在的主要问题 经过近年来全县上下的共同努力，小杂粮产业发展取得了明显成效，但从发展的眼光看，我县小杂粮产业发展还存在诸多困难和问题：一是小杂粮生产方式落后、加工销售体系、经营机制不完善，配套服务手段落后；二是农业基础设施建设滞后，抵御自然灾害的能力不强；三是小杂粮生产基地建设规模普遍偏小，发展龙头加工企业与建设基地互不配套，产业链条短，优势不明显，效益不高。四是缺乏必要的资金扶持和政策引导，农民专业合作经济组织发展滞后，带动作用不突出；五是产业化经营体系还未完全形成，与产业化经营相关的技术和信息服务体系建设、标准化生产、品牌化开发处在较低层次；六是小杂粮加工转化增值滞后，优势资源未充分转化为经济优势。 六、进一步发展小杂粮产业的建议和对策 按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求，进一步推动我县小杂粮产业发展应重视和加强以下几项工作： 首先，以科学发展观为指导，制订小杂粮产业发展规划，有序推进小杂粮产业发展。按照市场要求