[应用文书]创建平安永昌 构建和谐社会.doc

　孙铭：维护公平正义 建设平安金昌 　　一、充分认识建设“平安金昌”的重大意义 　　人民法院作为国家审判机关，担负着打击犯罪、调节经济社会关系、化解人民内部矛盾、维护社会公平正义的重要职责。 　　在“平安金昌”建设中，人民法院必须按照司法工作规律办事，为平安建设提供强有力的保障机制。一是坚持公正司法。始终把公正司法作为人民法院工作的灵魂和生命，作为提供保障的根本任务，通过依法公正高效权威的司法，最大限度地维护和实现社会公平正义。二是坚持一心为民。始终把维护最广大人民的根本利益作为人民法院一切工作的出发点和落脚点，作为提供保障的根本内容，按照司法为民的要求，妥善处理好涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是坚持服务大局。始终把维护改革发展稳定大局作为人民法院工作的中心任务，作为提供保障的根本途径，充分发挥职能作用，创造良好的法治环境。四是坚持党的领导。始终把党的领导作为人民法院工作的政治要求，作为提供保障的根本保证，自觉接受人大及其常委会的监督，保持法院队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。 　　二、充分发挥职能作用，为平安建设提供良好的司法保障 　　刑事审判工作围绕创建“平安金昌”活动，始终保持对犯罪的高压态势。在严厉打击严重危害社会治安的犯罪中，重点打击杀人、故意伤害、强奸、绑架等严重危害社会治安、严重影响人民群众生命安全的暴力犯罪，“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和毒品犯罪活动，依法严惩贪污贿赂和职务犯罪，推进反腐倡廉和党风廉政建设的深入发展。在审判工作中正确贯彻“宽严相济”的刑事政策，坚持“罪刑法定”、“罪刑相适应”原则，切实做到定罪准确，量刑适当，努力彰显司法文明。 　　在民商事审判工作中，要认真贯彻民事主体平等原则，牢固树立依法化解社会矛盾为主线的指导思想。一是妥善审理群体性纠纷和矛盾易激化案件，促进社会稳定；二是正确审理婚姻家庭案件和社区邻里纠纷案件，促进婚姻家庭和社区邻里关系和谐；三是大力做好诉讼调解工作。四是全力为发展大局服务，及时妥善审理征地、拆迁补偿等纠纷。 　　在行政案件的审判中，积极探索行政诉讼协调处理机制，及时有效地化解矛盾，促进行政机关、司法机关与公民、法人和其他组织关系和谐。 　　全市法院要加强执行工作，努力实现当事人的合法权益。一是用好、用足法律规定的强制执行措施，推进执行工作良性发展；二是推行执行公开和曝光机制，以公开促执行，提升执行工作的效率；三是进一步完善执行工作机制，以规范促执行，提高执行工作水平。 　　三、坚持司法为民，积极参与平安建设活动 　　强化诉讼指导，增强当事人自我维权能力。近几年，全市法院通过向当事人免费发放诉讼指南及权利义务告知、诉讼执行风险提示、法律和诉讼释明、判后答疑等工作，让当事人充分了解相关规定，自主决定如何行使法律规定的权利。对确因诉讼能力低下、经济困难的当事人，不囿于法律条文的规定，机械执行法律条文，而是依法进行调查取证和法律释明，减缓免诉讼费以维护弱势群体的合法权益，减少涉诉上访。 　　扩大司法工作的广度和深度，积极参与社会治安综合治理。针对在审判工作中发现的问题，积极发出司法建议，以督促相关单位完善管理制度，堵塞漏洞，规范管理。结合审判工作，大力开展法制宣传教育，提高群众参与创建平安金昌的积极性和责任感。 　　搞好涉诉信访工作，维护社会稳定。强化责任，进一步落实涉诉信访工作责任制，高度重视涉诉信访接待处理工作，规范信访行为，维护信访秩序，引导涉诉群众依法表达合理要求，依法维护当事人的合法权益。 李东亮：强化法律监督 创造良好法治环境 　　人民检察院作为代表国家行使检察权的国家机关，担负着实施法律监督，维护社会公平正义的重要职责，全市检察机关应当紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，充分发挥检察职能，积极参与社会治安综合治理，为“平安金昌”的建设做出应有的贡献。 　　我市检察机关要围绕“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，立足于检察工作实际，充分发挥检察职能，积极投身于“平安金昌”的建设中。 　　一是严厉打击严重刑事犯罪活动，全力维护社会稳定。在“平安金昌”建设中，全市检察机关要始终坚持把维护稳定作为首要任务，充分发挥批捕、起诉职能，突出打击重点，依法严厉打击危害社会治安的严重刑事犯罪和多发性犯罪，从快批捕起诉，做到打击及时有效，切实增强人民群众的安全感，维护正常的社会经济秩序。在坚持严厉打击各类刑事犯罪活动的同时，深入贯彻落实宽严相济的刑事政策，对轻微犯罪、未成年人犯罪以及主观恶性较小的初犯、偶犯和过失犯罪，依法从宽处理，并积极协同有关部门做好教育、感化和挽救工作，努力促进社会和谐，达到法律效果与社会效果的有机统一。 　　二是积极参加反腐败斗争，依法查办和预防职务犯罪