山东省推进新型城镇化主要工作PPT.ppt

山东省住房和城乡建设厅 2015年1月 在全国城乡规划工作座谈会上的发言 ——山东省推进新型城镇化主要工作 * 一、山东推进新型城镇化的主要工作 * 山东省新型城镇化工作起步较早，2000年7月，省委省政府印发了《关于加快城市化进程的意见》，成立山东省城市化工作领导小组，领导小组办公室设在省建设厅。2009年10月，省委省政府召开全省城镇化工作会议，印发了《关于大力推进新型城镇化的意见》。2013年7月，省委省政府印发《关于调整山东省城镇化工作领导小组的通知》。 一、山东推进新型城镇化的主要工作 * 一、山东推进新型城镇化的主要工作 一、山东推进新型城镇化的主要工作 全国新型城镇化工作会议之后，山东省新型城镇化工作力度进一步加大。2014年2月25日召开了全省城镇化工作会议。省委书记、省长等11位省委常委出席会议。2014年5月省委省政府印发了《关于推进新型城镇化工作的意见》，成立了由省委书记、省长任组长，省直有关部门为成员的城镇化工作领导小组，领导小组办公室设在省住房城乡建设厅，我厅新设了城镇化工作处，行政编制共11人，其中新增8人。 一、山东推进新型城镇化的主要工作 * * 二、山东城镇化发展现状 * 2013年，全省城镇化率53.75%，近10年来年均增长1.19个百分点。 从济南到青岛沿线以及沿海各市城镇化率较高，超过60%，其他市一般在50%左右。 二、山东城镇化发展现状 * 2012年，全省户籍城镇化率41.97%，高出全国6.68(35.29%)个百分点。2013年全省户籍城镇化率42.97%，高出全国7.27（35.7%）个百分点。 1.户籍城镇化率相对较高。 2012年部分省城镇常住人口中非本地户籍比例 * 二、山东城镇化发展现状 2.以本地城镇化、县域城镇化为主 * 二、山东城镇化发展现状 3.构建了以城市群为主、中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。 山东半岛城市群成为全国第四大城市群。 中小城市城镇化发展速度明显快于大城市和小城镇。 济南、青岛城区常住人口超过300万，人口100-300万的有7市，50-100万的有8市，还有一批中小城市和小城镇。 * 二、山东城镇化发展现状 1.大城市辐射带动能力不足，小城镇实力偏弱。山东半岛城市群人口、产业集聚度不高，济南和青岛两个中心城市综合竞争力不强。小城镇规模小，实力弱。区域经济格局和城镇布局不协调，城市之间功能互补性不强。 2.产业结构不合理，非农产业支撑力不强。山东省的农业比重较高，沉淀劳动力偏多。工业结构偏重，服务业增加值占地区生产总值比重较低。特别是民营经济不发达，创造城镇就业机会偏少，制约了企业创新发展和产业转型提升。 3.配套改革不到位。城乡要素平等交换和公共资源均衡配置仍存在制度性障碍，城乡分割的土地、财政、社会保障、行政管理等体制障碍仍未完全破除，制约着农业转移人口市民化，阻碍着城乡一体化发展。 （二）存在问题 * 二、山东城镇化发展现状 三、山东省新型城镇化规划主要内容 * 到2020年，全省常住人口城镇化率达到62%左右、户籍人口城镇化率达到52%左右。 到2020年，努力实现700万农业转移人口落户城镇、1000万城中村居民市民化，争创国家新型城镇化示范区、城镇可持续发展引领区、城乡一体化发展先行区。 2020年 6200万 三、山东省新型城镇化规划主要内容 （一）发展目标 * 主要指标:4个方面19项指标 新型城镇化主要指标 2013年 2020年 ? 山东 山东 全国 城镇化水平 ? ? ? 常住人口城镇化率（%） 53.75 62左右 60左右 户籍人口城镇化率（%） 42.97 52左右 45左右 基本公共服务 ? ? 农民工随迁子女接受义务教育比例（%） 80 99 ≥99 城镇失业人员、农民工、新成长劳动力免费接受基本职业技能培训覆盖率（%） — ≥95 ≥95 居民基本养老保险覆盖率（%）(国家为城镇常住人口基本养老保险覆盖率) 95 95 ≥90 居民基本医疗保险覆盖率（%）(国家为城镇常住人口基本医疗保险覆盖率) 95 97 98 城镇保障性住房覆盖率（%）(国家为城镇常住人口基本医疗保险覆盖率) 20 ≥25 ≥23 基础设施 ? ? 百万以上人口城市公共交通占机动化出行比例（%） 45 50 60 城镇公共供水普及率（%） 96.1 98 90 城镇污水集中处理率（%）(国家为城市污水处理率) 83.1 95 95 城乡生活垃圾无害化处理率（%）(国家为城乡污水处理率) 76.3 98 95 城市家庭宽带接入能力（Mbps） 4 ≥50 ≥50 城市社区综合服务设施覆盖率（%） 75 100 100 资源环境 ? ? 人均城市建设用地（m2）