[建筑]内蒙古自治区水土保持监测网络和信息系统建设工作汇报.doc

内蒙古自治区水土保持监测网络和信息系统建设工作汇报 内蒙古自治区水土保持监测站 ? 内蒙古自治区是全国水土流失最严重的省区之一。由于历史的、自然的和人为的原因，全区水土流失十分严重，生态环境恶化的趋势尚未得到根本遏制。第二次遥感监测结果表明，全区水土流失面积达79.25万平方公里，占自治区总面积的67%，其中，水力侵蚀面积15.02万平方公里，风力侵蚀面积59.46万平方公里，冻融侵蚀面积4.77万平方公里。严重的水土流失制约着区域社会经济的和谐发展。 做好水土保持监测工作，对我区水土保持生态环境建设及经济社会和谐发展具有十分重大的意义。全国水土保持监测网络和信息系统建设工作会议以来,内蒙古自治区各级水土保持部门认真回顾总结多年来全区水土保持监测工作经验，贯彻落实会议精神，进一步统一思想,提高认识，理清思路，加快全区水土保持监测网络和信息系统建设，按照全国水土保持监测网络和信息系统建设一期工程的要求，完成了全区水土保持监测网络建设工作。 ? （一）机构建设 水利部《水土保持生态环境监测网络管理办法》第四条规定，水土保持生态环境监测工作实行统一管理，分级负责的原则。县级以上水行政主管部门或地方政府设立的水土保持机构、以及授权的水土保持监督管理机构，对辖区的水土保持生态环境监测实施管理。第九条规定，全国水土保持生态环境监测站网由以下四级监测机构组成：一级为水利部水土保持生态环境监测中心，二级为大江大河（长江、黄河、海河、珠江、松花江及辽河、太湖等）流域水土保持生态环境监测中心站，三级为省级水土保持生态环境监测总站，四级为省级重点防治区监测分站。 为了适应水土保持生态建设的新形势，贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》、《水土保持生态环境监测网络管理办法》的精神，内蒙古自治区高度重视水土保持监测工作，将水土保持监测工作作为全区水土保持生态建设的一项重要内容来抓，积极开展前期工作，推动全区水土保持监测机构建设，加快实施全区水土保持监测网络和信息系统建设，逐步启动全区监测工作。 2000年，《内蒙古自治区水土保持监测网络规划报告》报自治区人民政府，2002年3月自治区人民政府批准实施。2002年，根据《内蒙古自治区水土保持监测网络规划报告》和《全国水土保持监测网络与信息系统建设可行性研究报告》的总体设计，编制了《内蒙古自治区水土保持监测网络建设实施方案》，上报水利部水土保持监测中心和自治区发展和改革委员会。全区水土保持监测网络建设纳入全国水土保持监测网络和信息系统建设一期工程。 与此同时，一些重点防治区监测分站也在积极开展水土保持监测站网建设前期工作，如呼伦贝尔市监测分站、赤峰市监测分站、呼和浩特市监测分站分别完成了本区水土保持生态环境监测网络建设规划。 根据自治区政府批复的《内蒙古自治区水土保持监测网络规划报告》，全区水土保持监测网络由自治区监测站和呼和浩特市等9个重点防治区监测分站及64个监测点构成。我区各级水行政主管部门高度重视水土保持监测工作，在机构改革，编制压缩的困难形势下，加大工作力度，宣传水土保持监测机构建设的必要性和迫切性，申请机构编制，取得了很大进展。截止2004年6月，全区已成立自治区水土保持监测站，鄂尔多斯市、包头市、巴彦淖尔市、呼和浩特市、乌兰察布市、锡林郭勒盟、赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市等10个盟（市）分别成立了水土保持监测分站，一批监测点相继建成。 ? 在自治区水利厅的领导和督促下，各地监测机构成立后，积极落实人员、办公场所、配套经费、监测场地和监测站点。2004年，自治区监测站和10个监测分站已落实人员和办公场所，两级监测机构人员共200余人，其中技术人员170人。 截止2004年底，按照全国水土保持监测网络和信息系统建设一期工程的总体部署，自治区监测总站和10个盟市分站分别完成了基本建设。配置了交通工具、计算机、GPS、数码相机、计算机外部输入输出设备等，鄂尔多斯市和通辽市综合典型站完成了监测点监测设施建设。为开展监测工作奠定了必要的物质基础。 （二）技术培训 技术培训是水土保持监测网络建设的一项重要内容，培训对象包括各级监测机构的技术人员和管理人员。2003年，为提高我区水土保持监测技术人员技术水平，在自治区水利厅的大力支持下，在准格尔旗水保局的协助下，由自治区监测站成功举办了全区第一届水土保持监测技术培训班。邀请水土保持监测中心、北京林业大学、内蒙古农业大学等单位的水土保持专家、学者为学员授课，采用理论与实践相结合的方式，讲解水土保持监测理论、监测指标体系、地面常规监测方法、“3S”技术的应用，120多人接受培训。2005年，自治区监测站和10个盟市分站分别派技术人员参加了水利部水土保持监测中心组织的一期工程水土保持监测技术培训班，了解和掌握了水土保持常规监测技术和遥感技术在水土保持监测中的应用