4-第二章第三节-行政组织关系.pptVIP

第三节 行政组织关系 1、 行政关系的界定 2、 行政关系的基本构成 3、 纵向行政关系 4、 横向行政关系 5、 中国行政关系的发展与展望 案例： 一起一触即发的水事纠纷的处理 思 考： 1、上述案例中涉及到哪些政府主体？其相互关系是什么？ 2、上述案例说明了一个什么事实？ 行政关系的界定 指一个国家或地区各级各类行政机关之间的纵横交错关系，包括中央政府与地方政府之间、地方政府之间、非同一政府的部门之间的各种行政关系，以及特定层级政府内部各种行政组织之间的相互关系。 主要体现为政府的纵向关系和横向关系。 行政关系的基本构成 （一）中央政府与地方政府间关系 中央政府与地方各级政府间关系，简称“中央与地方关系”，是指在宪政框架下，作为国家整体行政权力行使者的中央政府与不同层级行政区划内局部性行政权力行使者的地方各级政府之间的权力分配关系。 如：国务院与湖南省人民政府的关系、与望城区人民政府的关系 （二）地方政府间关系 地方政府间关系是指各级地方政府之间的纵横关系网络，包括地方各级政府间的纵向关系和地方政府间的横向关系。 地方政府间纵向关系受制于中央与地方关系，与其一脉相承。 纵向如：湖南省人民政府与长沙市人民政府的关系、与长沙县人民政府的关系 横向如：湖南省人民政府与江西省人民政府的关系、与黄冈市人民政府的