[社会学]中原经济区治安战略警务培训版.pptVIP

中原经济区建设治安战略 中原经济区建设中的治安问题 中原经济区建设背景描述 中原经济区治安战略实施机制 中原经济区建设中的社会治安战略 社会治安管控战略 社会治安管控是指为实现控制犯罪和维护社会治安的目的，由各种防范要素构成的相对稳定的旨在消减危害社会安定的各种因素的有机整体，也就是能够从整体上对社会治安进行有效控制的社会防范机制。 熊一新观点：在党委政府统一领导下，运用各种手段和措施，对社会治安实施的全方位动态管控的一项系统工程。 【社会治安管控的目的】 发案少、秩序好、社会稳定、群众满意 【社会治安管控的要求】 全面设防、一体运作、有效管控、精确打击 【现代警务指挥体系】高效、统一、权威、扁平、点对点指挥中心 【社会治安管控六张网】 街面防控网 社区防控网 单位内部防控网 视频监控网 区域警务协作网 虚拟社会防控网 【天网】视频监控网、虚拟社会监控网 【地网】 街面防控网、社区防控网、 单位内部防控网 【边网】区域警务协作网 防范力量： 充足稳定 技防措施：全面推广普及 运行机制：科学合理、运转协调 情报信息：全面准确迅捷 指挥调度：灵敏高效 和谐警民关系战略 警民关系面临的问题与挑战 法治化背景： 公民法治意识提高与公安机关执法难度加大 信息化背景：新兴媒体影响公众 市场化背景：市场化背景下，热心公益事业、无私支援公安机关的群众减少，与公安机关对抗的人员增多 多元化背景：多种利益主体，多种社会思潮 情报信息主导警务战略 情报 孟建柱：大力推进公安信息化建设，是一项牵动整个公安工作和公安队伍建设全局的战略性举措，昭示着公安工作的发展方向。 公安部党委：公安信息化，执法规范化，和谐警民关系“三项建设”。 警务信息化由来 信息是事物运动的状态和方式以及关于事物运动状态和运动方式的反映。 警务信息是关于治安状况、警务工作及其有关警务事项运动状态和方式的反映。 警务信息化是指在公安部统一领导下，全国公安机关在各项警务工作和队伍建设中，广泛应用现代通信技术，建立以信息主导警务、警务信息资源充分共享、快速反应的工作机制和警务战略。 信息警务信息及信息化 以公安计算机网络为传递工具 以情报信息为存储、交换内容 以大范围检索查询比对各类情报信息资源为手段 以高度共享情报、提高实战能力为目的 实现四化：警务工作信息化、信息工作网络化、网络运转实战化、实战工作高效化 达到目的：全警上网、全警采集、全警录入，按照“大集中、高共享、按流程、办公中”实现信息化，最终向情报主导警务工作模式迈进。 情报信息主导警务的要求 信息化为公安警务运作机制带来了根本性变革。 八个数据资源库：人口、在逃、违法犯罪、出入境、被盗车、警员、安全重点单位、机动车/驾驶员信息资源库 网上追逃： 从“到中国各地抓自已的在逃人员”转变为“在自己家门口抓全国的在逃人员； 从“刑侦部门独立承担追逃职能”转变为“各警种、各部门各司其职”； 从“依靠组织专项行动的突击战术”转变为“结合日常工作开展深入持久的阵地战术” 节省了大量警力和经费，大大提高了追逃工作效率，是新时期公安大情报实践活动的成功典范。 情报信息主导警务的效能 可以解决执法 “ 乱作为 ”, 实现执法规范化。信息流与业务流合一的工作方式 , 使每个执法民警只能按照自己的岗位权限进入系统开展工作 , 不能越权操作 , 也无法代替他人操作 , 最大限度解决了执法 “ 乱作为 ” 问题。 可以解决执法 “ 不作为 ”, 实现执法程序化。 可以解决执法 “ 传统型 ”, 推动执法智能化。公安交通事故处理系统 , 设定了高速公路 14 种基本事故形态和 40 种违章行为 , 以及依据违章行为与事故发生因果关系自动生成了829种定责模型,民警在交通执法过程中,根据实际情况判明责任类型,即可依照设定模型走完执法程序。 情况网上掌握，工作网上布置，通知网上下达，业务网上办理，文件网上流转，排查网上进行，线索网上获取，逃犯网上缉捕，执法网上监督，考核网上排名，信息化渗透到公安工作的各个方面，技能越来越熟练，使用越来越自觉。 情报信息主导警务的效能 警务情报信息的范围 情报信息收集的途径 情报信息收集 严打与专项整治战略 严打与专项整治战略思想 问题导向警务战略 问题导向警务战略理念 问题导向警务： 专注实质性的社区问题。即注重案件产生的条件与原因。 提高效果而不是提高效率。即以处理实质问题为中心，要求警务工作者实现从注重反应过程的效率到注重警