第9章-公务处理和公共服务电子化.pptVIP

第9章 公务处理和公共服务电子化 9.1 政府内部公务处理电子化 9.2 政府公共服务电子化 9.1 政府内部公务处理电子化 9.1.1政府内部公务处理电子化的历史和发展 政府机关内部公务处理，也就是发生在政府系统内部和具体政府机关内部的政务活动，是政府管理活动的重要组成部分，具体是指政府机关工作人员为行使政府管理职能而所从事的事务处理工作。 公务实际上就是国家事务，公务处理就是对这些国家事务的处置与管理过程或者行为。包括公文、档案、预算、通告、受理、批复、接待、会议…… 9.1 政府内部公务处理电子化 9.1.2 政府办公自动化 政府办公自动化是政府内部公务处理中最基本也是最核心的一个系统，一个典型的政府办公自动化系统包括以下功能模块 1）流程应用 2）网络办公 3）个人办公 4）公共信息 P192 9.1 政府内部公务处理电子化 9.1.2 政府办公自动化 政府办公自动化系统与一般的办公自动化系统相比，所具有的特点 1）以公文处理为核心 2）公文设置、打印效果符合国家公文规范 3）公文流转信息详尽 4）支持Word文档编辑，支持图片，表格插入 5）根据政府部门制定的规范，自动生成报表 9.1 政府内部公务处理电子化 政府内部公务处理电子化的起源是办公自动化，但两者并不完全等同，存在一些差异 1）基本功能不同 2）运作机制不同 3）应用范围不同 4）管理核心不同 5）管理理念不同 P192 9.1 政府内部公务处理电子化 9.1.3 电子化公务处理系统 1、电子化公务处理系统的目标 2、电子化公务处理系统的功能 3、电子化公务处理系统的基本类型 9.1 政府内部公务处理电子化 9.1.4 电子化公务处理系统的应用 1、公文处理 2、视频会议系统 3、事务处理系统 4、日程管理 5、档案管理 6、知识管理 第9章 公务处理和公共服务电子化 9.1 政府内部公务处理电子化 9.2 政府公共服务电子化 9.2 政府公共服务电子化 9.2.1 政府公共服务及其电子化 1、电子化公共服务的内涵 先简要介绍下政府公共服务的基本概念 政府公共服务的概念 公共服务（Public Service），指公共管理机构特别是政府直接或者间接为社会公众提供的不以盈利为目的的服务。 公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。 公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。 接着介绍电子化公共服务的基本概念 9.2 政府公共服务电子化 9.2.1 政府公共服务及其电子化 2、电子化公共服务的特点 1）以网络系统作为主要服务平台：网络系统成为主要的服务平台，公共服务项目的申请、受理、传递都可以在网络上进行。 2）随时随地提供服务 3）以公众需求为导向 ：政府由“官本位”转变为“民本位”，由“为民做主”转变为“为民服务”。 4）服务内容的集成化：服务内容的整合。不用分别去访问多个政府网站。“一站式服务” 9.2 政府公共服务电子化 9.2.1 政府公共服务及其电子化 2、电子化公共服务的特点 5）服务流程得到优化： 一是服务流程简化；二是流程规范化。 6）多样化的服务方式：双向、互动 7）服务成本降低 8）服务效能提高 9.2 政府公共服务电子化 9.2.1 政府公共服务及其电子化 3、推动电子化公共服务的意义 1）有助于带动政府内部管理的完善，推动政府职能转变和政府流程的优化； 2）有助于公众充分享受政府公共服务的便利和效率 3）提高公民参政、议政的积极性，促进电子化民主 4）有助于缩小数字鸿沟 5）有助于树立廉洁、公正、高效的政府形象 9.2 政府公共服务电子化 9.2.2 电子化公共服务的种类 1、按服务对象划分：政府对公民、企业和其他政府部门 2、按行政职能领域划分：政治服务、经济服务、文化服务、社会服务 3、按具体行政行为划分 9.2 政府公共服务电子化 9.2.3 公共服务系统 1、电子化公共服务系统的功能 2、电子化公共服务系统的内容 3、电子化公共服务系统的重要窗口—政府门户网站 1、电子化公共服务系统的功能 电子化公共服务系统是指政府部门根据社会和公众的需要，利用因特网技术等为公共服务的不同对象提供各种具体服务的信息系统 公共服务系统的主要功能有：政府信息发布、公众意见收集、公共事务处理等 9.2 政府公共服务电子化 9.2.4 电子化公共服务的发展 目前，我国电子政务的总体水平仍较低，无论是信息的实用性、完整性还是实质性的电子化公共服务功能，离公众的期望有很大差距。 随着从网上公开政务走向网上办理政务，我国电子化公共服务有着巨大的发展空间和发展潜能，无论在广度还是