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第五章 国家实施贸易政策的措施 题型：选择简答计算 难易：*** 第一节　关税措施 一、关税概述 　　 (1) 征税主体：海关 征税客体：进出口商 (2)关税征收是通过海关执行的。 (3)关税是国家财政收入的一个重要组成部分。 (4)它与其他税收一样，具有强制性、无偿性和预定性。 二、关税的主要特点 （一）关税是一种间接税 （二）关税的税收主体和客体是进出口商和进出口货物 （三）关税可以起到调节一国进出口贸易的作用 （四）关税是一国对外贸易政策的重要手段 　三、关税的种类（重点） （一）按照征收对象或商品流向，关税可分为: 进口税、出口税和过境税（选择） （二）依照征税的目的，按关税分为: 财政关税、保护关税 （选择） *（三）按照差别待遇和特定的实施情况，关税可分为: 进口附加税、差价税、特惠税和普遍优惠税。(简答) 进口税、出口税和过境税（选择） （1）进口税主要分为最惠国税和普通税。 （2）出口税大多数国家都不再征收。 （3）过境税大多数国家在外国商品通过其领土时不再征收过 境税。 财政关税、保护关税 （选择） 1、财政关税又称收入关税，是指以增加国家财政收入为目的而征收的关税。必须具备以下三个条件：　　 （1）征税的进口货物必须是国内不能生产或无代用品的商品，以避免对国内市场形成冲击；　　 （2）征税的进口货物在国内必须有大量消费；　　 （3）关税税率必须适中，否则达不到增加财政收入的目的。 2、保护关税税率较高 进口附加税、差价税、特惠税和普遍优惠税。 　1.进口附加税：对进口商品除征收一般关税以外再加征的额外关税我们称之为进口附加税。 　　 （1）反补贴税：其目的在于增加进口商品的成本，抵消出口国对该商品所做补贴的鼓励作用。 P94③④ P97②补贴的主要分类： A禁止使用补贴 B可申诉的补贴 C不可申述的补贴 （2）反倾销税 关税与贸易总协定第6条对倾销与反倾销的规定，主要有 以下几点：　　 ① 用倾销手段将一国产品以低于正常的价格挤入另一国贸易时，如因此对某一缔约国领土内已建立的某项工业造成重大损害或产生重大威胁，或者对某一国内工业的新建产生严重阻碍，这种倾销应该受到谴责。　　 ② 缔约国为了抵消或防止倾销，可以对倾销的产品征收数量不超过这一产品的倾销差额的反倾销税。　　 ③ “正常价格”是指相同产品在出口国用于国内消费时在正常情况下的可比价格。　　 ④ 不得因抵消倾销或出口补贴，而同时对它既征收反倾销税又征收反补贴税。　　 2.差价税：P103 国内价格高于进口价格时，对高出部分所征的税，属于滑动 关税　　 *3.特惠税 它是指对从某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，给 予的特别优惠的低关税或免税待遇。但它不适用于从非优惠国 家或地区进口商品。特惠税有的是互惠的，有的是非互惠的。 特惠税开始于宗主国与殖民地附属国之间的贸易，如英联邦特 惠税。 *4.普遍优惠制　　 它是发展中国家在联合国贸易与发展会议上进行长期斗争， 在1968年通过建立普惠制决议之后取得的。该决议规定，发达 国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和 半制成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。 　　 普惠制的主要原则是普遍的、非歧视的、非互惠的。 普惠制方案来执行的。在方案组织中，主要的规定如下 （1）对受惠国家或地区的规定：各个普惠制方案中都列有受 惠国家或地区的名单； 　　 （2）对受惠产品范围的规定：各给惠国都列有自己的给惠产 品清单与排除产品清单，一般地讲，在公布的受惠商品清单 中，农产品的受惠产品较少，工业品的受惠商品较多；　　 （3）对受惠产品减税幅度的规定：受惠产品的减税幅度的大 小取决于最惠国税率和普惠制税率间的差额； （4）对给惠国的保护措施的规定：各给惠国一般都在基本方 案中规定保护措施，以保护本国某些产品的生产和销售。 ① 免责条款。② 预定限额 ③ 竞争需要标准。　④ 毕业条款。 （5）对原产地的规定。 （6）有效期。根据联合国贸发会议决议，普惠制的实施期 限以10年为一个阶段。 　　　 四、关税征收 （一）按照征收的一般方法或征税标准分类 关税可分为从量税、从价税、混合税和选择税。　　 1.从量税 从量税是以商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单 位为标准计征的关税。计算公式为： 　　 从量税额=商品数量×每单位从量税税率　　 2.从价税 从价税是以进口商品的价格为标准计征一定比率的关税，其税 率表现为货物价格的百分率。计算公式为：　　 从价税额=商品总值×从价税率 从价税有以下几个优点： 　　 （1）从价税的征收比较简单，对于同各商品，可以不必